ВЕРНУТЬ ДОВЕРИЕ НАРОДА К СОБСТВЕННОМУ ГОСУДАРСТВУ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО «НАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ»

Код ЕДРПОУ 41620239

Украина, 01033, г. Киев, ул. Саксаганского, 36-Д, 3-й подъезд, 7-й этаж, тел. 067-6374067

sbi315000@gmail.com, http://ecoprofit.mozello.com/, http://st-nk.mozello.com/, http://system.mozello.com/

 

Исх. № ____ от 23 августа 2020 г.  На № _____ от "____"______202__ г.   Предмет: Предложение преобразований

Сопредседателю партии  «Наш край» Мазурчаку А.В.

 

Уважаемый Александр Владимирович!

 

Украина по Конституции – Республика (государство народовластия). Это означает, что фраза «державна влада» правильнее было бы заменить на «народна влада», «державне майно», - на «народне майно» и т.д.

Для того, чтобы это состоялось, необходимо территориальным громадам, как первичному источнику власти и владельцу всех ресурсов территории нашей страны, предоставить возможность быть таковыми фактически, а не на бумаге, а именно:

1. Предоставить территориальным громадам субъектность публичного права и хозяйственных отношений, - предоставить права юридического лица со своим уставом, атрибутами власти на вверенной ими историей территории, соответствующей регистрацией и банковскими счетами. Рады при этом следует лишить прав юридического лица, поскольку они всего лишь аппарат управления территориальной громады, а не ее руководитель. Следует по принципу формальной логики восстановить справедливость в части субординации – «кто в доме хозяин». То же самое произвести и с объединениями территориальных громад районного, областного и республиканского уровня, органами самоорганизации населения, - структурными более мелкими подразделениями территориальных громад. Основной частью уставов территориальных громад, их объединений и подразделений должны стать условия компетенции власти, основные из которых – территориальные границы и Конституция. Мои предложения по этому вопросу изложены в статье «ШЛЯХ ДО РЕСПУБЛІКИ». Предлагается матричная модель народного управления, где функции узлов (ячеек) матрицы управления формируются пересечением горизонтальных уровней территориальных громад, их объединений, подразделений, и вертикальных связей законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Каждой ячейке матрицы соответствуют права и обязанности государственного управления в пределах компетенции громад, их объединений и подразделений. Подробнее изложено в статье «НАРОДОВЛАДДЯ – СИСТЕМА» (см. так же таблицы статьи) и других статьях. Функции управления государством давно известны, следует только их распределить по ячейкам матрицы народного управления, ввести обязанности и ответственность за их исполнение.

2. Поменять экономическую модель государства, разделив экономику на 3 сектора (см. «НОВА ЕКОНОМІКА РЕСПУБЛІКИ»):

2.1. Базовая экономика территориальных громад, как фундамент безопасности государства с независимыми от государства фондами развития и социального обеспечения. Могу предложить способы создания такой экономики, обоснованные, описанные и зарегистрированные в научных трудах по экономике.

2.2. Внутренняя экономика государства на принципах справедливого ценообразования и выгодного для страны налогообложения. Могу предложить замену Налогового Кодекса из 700 страниц на Закон ценообразования и налогообложения из 2 страниц.

2.3. Внешняя экономика международного рынка, - «с волками жить, - по волчьи выть». Однако, можно и дружить и сотрудничать, но дистанцию соблюдать. Для перехода к безотходной цивилизации на базе международной взаимовыгодной индустриальной кооперации, в которой Украине будет отведена роль субъекта, могу предложить «Международную научно-технологическую программу «ЭКОЛОГИЯ – ЭТО ВЫГОДНО». Это новая индустриальная экономика с экономическим эффектом, исчисляемым триллионами долларов (без преувеличения) ежегодной доходности.

3. Ввести «Систему принятия оперативных решений территориальных громад Украины» (СИСТЕМА). СИСТЕМА нужна для принятия и контроля исполнения решений территориальных громад, их объединений и подразделений на всех уровнях народной матрицы управления. СИСТЕМА должна стать инструментарием перехода от монархической узурпации власти к народной власти, содержащей систему регистрации, комплексного ресурсного распределения и управления, прозрачной экономики ценообразования и налогообложения, законодательной инициативы народа, и многого другого полезного для управления народом своей державой - комплекса народных органов управления для исполнения социальных функций безопасного и счастливого существования общества. Одной из основных задач СИСТЕМЫ должна стать замена периодической партийной избирательной системы на электронную непрерывную рейтинговую систему на должности народного (государственного) управления в соответствии со штатным расписанием, должностными инструкциями, квалификационными перечнями и бюджетами территориальных громад, их объединений и подразделений. Нам нужны исключительно профессионалы узкого профиля, усидчивость на местах которых в непрерывном режиме будет зависеть от доверия народа. Смена представителей народа должна происходить обыденно автоматически без революций и потрясений.

ОЧЕНЬ ВАЖНО ВЕРНУТЬ ДОВЕРИЕ НАРОДА К СОБСТВЕННОМУ ГОСУДАРСТВУ, т.е. – вернуть государство народу, сделать его народным. Для этого в первую очередь следует вернуть народу его права, имущество, достоинство. Надо вернуть награбленное и правильно передать власть народу. Следует изменить психологию народа – дать возможность поверить в то, что государство, это и есть народ, а не враг – рабовладелец.

Как это сделать я изложил в Проекте Указа Президента «РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА ГРОМАДЯН УКРАЇНИ НА БЕЗПОСЕРЕДНЄ НАРОДОВЛАДДЯ». Первый шаг к примирению предлагаю сделать начиная с «РЕЄСТРАЦІЯ В ГРОМАДАХ НА МАПІ УКРАЇНИ» та «Первинна реєстрація».

Геноцид Украинского народа последних лет основывается на диверсионно-подрывной деятельности уничтожения в первую очередь энергетики, индустрии и науки государства Республики Украины. Пропаганда малого и среднего предпринимательства в комплексе с чисто аграрным направлением развития страны, формирует ограниченный на богатейших в Мире территориях класс рабов уровня обслуживания. Только комплекс аграрной экономики, индустрии и науки способен формировать безопасное развитое, самообеспеченное и счастливое общество.

Мы обладаем знаниями и способами мирного без революций и потрясений в рамках действующего права и закона перехода к самодостаточной экономике и республике. Только экономическая свобода позволяет обеспечить все остальные известные человечеству свободы. Только потребность в распределении общих ресурсов способна обеспечить необходимость людей собираться – объединить разобщенное до стада общество. Предлагаю с этого и начать, - с создания доверия народа, совместных независимых фондов развития и социального обеспечения. Обсуждение конкретных проектов разработанных Программ развития Украины, способов их внедрения, - при личной встрече.

Рекомендация Вас Храбровым Евгением Петровичем в качестве надежного партнера для меня очень важна. Буду рад сотрудничеству в указанных выше направлениях.

 

С уважением, автор программ и проектов,

соавтор технологий,

глава правления

ПО «НАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ»,

БО «РЕСУРСНЫЙ ФОНД»                            В.Г. Петроченков

 

23.08.2020 г.

ПРОПОЗИЦІЯ СТВОРЕННЯ КЛАСТЕРУ ЕКОНОМІКИ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД РАЙОННОГО РІВНЯ

ПРОПОЗИЦІЯ надана

Громадською спілкою

"ОБ'ЄДНАННЯ НАРОДНОГО КОНТРОЛЮ УКРАЇНИ"

(надалі – СПІЛКА) 

в особі голови Яворського Володимира Миколайовича

до

Споживчого товариства

"НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ"

(надалі – ТОВАРИСТВО)

в особі голови Петроченкова Валентина Георгійовича

ЗМІСТ 

1. СУТЬ ПРОПОЗИЦІЇ

2. ПІДСТАВИ ДЛЯ УЧАСТІ ТОВАРИСТВА У СТВОРЕННІ КЛАСТЕРА:

3. АНАЛІЗ ПРОПОЗИЦІЇ

3.1. Попередня практика

3.2. Територія застосування

3.3. Пропозиція, як Проект

3.4. Господарська правова форма

3.5. Економіка КЛАСТЕРУ

3.6. Порядок дій

3.7. Необхідні умови створення пілотного КЛАСТЕРУ

 

1. СУТЬ ПРОПОЗИЦІЇ

Створити КОРПОРАЦІЮ, що розбудує нову економіку обмеженого регіону територіальних громад.

 

Кількісний склад залучених громадян: біля 100-130 тисяч осіб.

Орієнтовна територія: Херсонська область.

Учасники КОРПОРАЦІЇ:

1.1. Районні та Обласна Рада народних депутатів в особі голови ради – губернатора області;

1.2. Компанія – розробник програмного забезпечення нової економіки;

1.3. Територіальні громади регіону;

1.4. СПІЛКА;

1.5. ТОВАРИСТВО.

Назвемо територію нової економіки обмеженого регіону територіальних громад «Економічний кластер», або - КЛАСТЕР.

 

2. ПІДСТАВИ ДЛЯ УЧАСТІ ТОВАРИСТВА У СТВОРЕННІ КЛАСТЕРА

2.1. ДОГОВІР КООПЕРАЦІЇ № 180731 від 31.07.2018 р., між СПІЛКОЮ і ТОВАРИСТВОМ.

Стаття 2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ.

Сторони об'єднують зусилля і можливості (кооперуються) для досягнення своїх статутних цілей і завдань на базі розгалуженої МЕРЕЖІ кооперації з використанням Електронної економічної платформи бухгалтерського і господарського обліку, виробничих і споживчих відносин членів "НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ" (надалі – ПЛАТФОРМА) на території України, для чого кожна Сторона виконує наступні дії.

Пункт 2.1. СПІЛКА:

…

Підпункт 2.1.7. Приймає участь у проектах Програми «МЕРЕЖА».

2.2. © Науковий твір «ЕКОНОМІКА НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ» (МЕРЕЖА), АС № 81742 від  25.09.2018 р.

2.3. Відкритий лист - пропозиція «Антикризові дії на розгляд Ради національної безпеки і оборони України «НОВА ЕКОНОМІКА РЕСПУБЛІКИ».

3. АНАЛІЗ ПРОПОЗИЦІЇ

3.1. Попередня практика.

На сторінках сайту «МЕРЕЖА» в розділі «ЛІКБЕЗ» ми пропонуємо ознайомитись із  досвідом минулих років у створенні КЛАСТЕРІВ на прикладі господарства «МАГОМЕДА ЧАРТАЕВА» і господарств економіки «СІЛЬВІО ГЕЗЕЛЯ».

Основою впровадження господарства «МАГОМЕДА ЧАРТАЕВА» є кооперативне об’єднання, побудоване на внутрішніх госпрозрахунках із глибокою їх структуризацією.

Основою економіки «СІЛЬВІО ГЕЗЕЛЯ» є сприйняття грошей, як і будь-якого товару, що має властивості старіння і амортизації на балансі підприємства.

3.1.1. Запорукою успіху господарства «МАГОМЕДА ЧАРТАЕВА» були наступні фактори.

1-й раз. Фактор часу і тяжкого економічного стану регіону, роль особистості самого Магомеда Чартаєва і його друзів, що дозволи на основі структурних одиниць – колективних господарств, запровадити економіку кооперації і внутрішнього розрахунку.

2-й раз. Фактор часу і тяжкого економічного стану регіону, роль особистості голови регіону, який підключив в єдину схему розвитку підприємства індустріальної економіки – гірничо-збагачувальні комбінати.

В першому разі це було погодженням з ініціативою знизу, у другому разі – ініціатива зверху із залученням адміністративного ресурсу.

Обидва благодатні періоди розвитку регіону закінчились із закінченням особистих факторів впливу та створенням на базі розквітаючої кооперативної економіки громад економіки корпоративних економічних відносин, що знищила першу. Корпоративна система вкладів дозволяє одержувати пасивні прибутки, що неможливо при кооперативній системі. Обмежено ці економіки можливо використовувати разом, але тільки для врахування попередніх вкладів у загальну справу. Розподілення прибутку повинно йти від кінцевого виробника продукції із його урахуванням попередніх вкладів за попередньо визначеними громадою і погодженими виробником параметрами.

3.1.2. Основою успіху господарств по типу економіки «СІЛЬВІО ГЕЗЕЛЯ» було запровадження внутрішнього товарно-грошового обігу, що не використовував спекулятивні кредитні банківські  кошти, а використовував «гроші» внутрішнього обігу громади, які кожну неділю року пропорційно до загального періоду року дешевіли і стимулювали їх прискорений обіг.

 У розділі «ЛІКБЕЗ», підрозділі «2. СІЛЬВИО ГЕЗЕЛЬ» запропоновано ознайомитись з прикладами застосування закритої економіки кооперації кантонів Австрії і Швейцарії та регіону Росії на прикладі господарства в Шаймуратово під керівництвом Рустама Давлетбаева.

Усі територіальні перемоги економіки «СІЛЬВИО ГЕЗЕЛЯ» стали тимчасовими за позовом банківських систем держав, що знаходяться у тісних корупційних зв’язках із системою державного управління і не терплять конкуренції на власній території. - «Навіть у «багатих» рабів повинен бути власний хазяїн». Це яскраве підтвердження відсутності народовладдя навіть у високорозвинених країнах, таких як Австрія і Швейцарія (без Росії).

У своїх пропозиціях побудови нової економічної системи безпосереднього народовладдя в Науковому творі «ЕКОНОМІКА НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ» (МЕРЕЖА), АС № 81742 від  25.09.2018 р. ми обґрунтували і сформулювали основні принципи існування і способи створення нової економіки НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ, що при масовому застосуванні у комплексі дій на їх впровадження, повинні виключити ризики і помилки практики першопроходьців.

3.2. Територія застосування

Херсонська область налічує: 18 адміністративних районів, 9 міст, у тому числі 3 - обласного підпорядкування, 31 селище міського типу, 578 сільських населених пунктів. Найбільші міста: Херсон, Нова Каховка, Каховка. Адміністративний центр - місто Херсон.

Населення області налічує біля 1 млн. громадян.

Населення районів налічує від 12 до 72 тис. громадян.

Кластер може займати площу від 2 до 10 районів області.

Орієнтовна кількість виборчих дільниць області:

- малих – 227

- середніх – 310

- великих – 235

ВСЬОГО: 772

Територія КЛАСТЕРУ буде охоплювати біля 70-80 виборчих дільниць.

Логічно, якщо для експерименту буде вибрано район Херсонської області.

3.3. Пропозиція, як Проект

Ми розглядаємо обмежений КЛАСТЕРОМ експеримент, як окремий Проект Програми «МЕРЕЖА»

Мета Проекту:

Створення КЛАСТЕРУ «МЕРЕЖІ».

КЛАСТЕР – функціонально виділений регіон об’єднання територіальних громад у КОРПОРАЦІЮ споживчої кооперації.

Мета створення  КОРПОРАЦІЇ - стабільне і достатнє фінансове забезпечення територіальних громад, створення їх незалежних фондів розвитку і соціального забезпечення.

Підстави: закони України про кооперацію.

3.4. Господарська правова форма.

По суті: пропозиція створення КЛАСТЕРУ на базі організаційної форми «КОРПОРАЦІЯ» потребує дольової участі власним майном з делегуванням учасниками окремих повноважень централізованого регулювання діяльності кожного з учасників органам управління корпорації.

Управління майном членів КОРПОРАЦІЇ з моменту утворення КОРПОРАЦІЇ не може забезпечити жодна із сторін учасників. Обласна і районна ради управляють майном громад, але не мають на це оформленого документально права. Громади не є суб՚єктам права. Споживча кооперація не може делегувати права управління власним майном.

Для того, щоб утворити запропонований економічний КЛАСТЕР потрібне функціональне добровільне об’єднання суб’єктів права господарських відносин в організаційній формі типу «КОРПОРАЦІЯ».

В Програмі «Мережа Дільничних відділень та їх Постачально-заготівельних контор» - «МЕРЕЖА» ми для надання територіальним громадам суб’єктності публічного права і господарських відносин використовуємо законодавство споживчої кооперації, створюючи об’єднання споживчої кооперації, – їх обласні та районні в областях відділення НАРОРДНОЇ КООПЕРАЦІЇ. Наприклад: «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ ХЕРСОНЩИНИ».

Це мережа споживчих кооперативів, що пов’язані договірними відносинами кооперації, зацікавлені в функціональному об’єднанні для досягнення спільної мети.

Ця сітка споживчої кооперації за задумом повинна повторити усі рівні адміністративно-територіального поділу країни – первинного (громади виборчого розміру, села, селища, міста), районного, обласного, республіканського.

Надана пропозиція створення економічного КЛАСТЕРУ – це районний рівень функціонального об’єднання територіальних громад.

Ми пропонуємо використати діючу в країні правову і законодавчу основу – створити

районне відділення «НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ ________ РАЙОНУ ХЕРСОНЩИНИ, куди ввійдуть незалежні суб’єкти – споживчі кооперативи району на базі їх територіальних громад.

3.5. Економіка КЛАСТЕРУ

Пропонується задіяти економічно обґрунтовані в Науковій праці «МЕРЕЖА» способи.

1. Створити при споживчих кооперативах територіальних громад Постачально-заготівельні контори (ПЗК).  Налагодити поставку в громади товарів першої необхідності по оптових цінах. За рахунок різниці роздрібних і оптових цін розпочати формування власних Незалежних фондів розвитку і соціального забезпечення (надалі – ФОНДИ). Забезпечити функціонування постачально-заготівельної діяльності КЛАСТЕРУ створенням нових логістичних пакувальних терміналів.

2. Налагодити в НАРОДНІЙ КООПЕРАЦІЇ внутрішню торгівлю роботами і послугами учасників і членів кооперації – громади із формуванням ФОНДІВ.

3. Розпочати впровадження перехресної постачальної кооперації громад.

4. Розпочати впровадження сучасних способів і технологій малого та середнього бізнесу для громад.

5. Запровадити суспільне проектування та освоєння спільних сільськогосподарських, промислових і комунальних об’єктів, об’єктів дорожнього будівництва, енергетики та екологічної безпеки.

6. За рахунок десятини від ФОНДІВ територіальних громад первинного та районного рівня розпочати відрахування у ФОНДИ обласного та республіканського рівня.

3.6. Порядок дій

1. Збір і розробка вихідних даних для розробки Проекту.

2. Розробка програмного забезпечення Проекту.

3. Створення структури Проекту.

4. Впровадження програмного забезпечення внутрішніх розрахунків НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ  і формування ФОНДІВ.

5. Створення ПЗК Проекту.

6. Створення логістичних пакувальних терміналів.

7. Впровадження перехресної постачальної кооперації громад.

8. Впровадження сучасних способів і технологій малого та середнього бізнесу для громад.

9. Суспільне проектування та освоєння спільних сільськогосподарських, промислових і комунальних об’єктів, об’єктів дорожнього будівництва, енергетики та екологічної безпеки.

3.7. Необхідні умови створення пілотного КЛАСТЕРУ.

1. 1-й етап фінансування етапу робіт «Збір і розробка вихідних даних Проекту».

2. Договір кооперації про створення КОНСОРЦІУМУ і на його базі КЛАСТЕРУ.

3. Попередній Інвестиційний Договір.

4. Реєстрація споживчих кооперативів на базі територіальних громад КЛАСТЕРУ.

5. Реєстрація КОНСОРЦІУМУ.

6. Ратифікація Інвестиційного Договору.

7. Фінансування розробки Проекту.

8. Виконання Проекту.

З повагою, Валентин Георгійович Петроченков 

04.06.2020 р.

НОВА ЕКОНОМІКА РЕСПУБЛІКИ

АНТИКРИЗОВІ ДІЇ НА РОЗГЛЯД РАДИ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ І ОБОРОНИ УКРАЇНИ. 

Відкритий лист - пропозиція

 Стаття – Відкритий лист - Пропозиція

Раді національної безпеки і оборони України

написана на ініціативу

Ломазова Анатолія Михайловича,

a.lomazov@gmail.com

 ЗМІСТ

 1. ТЕЗИ ПОСИЛАННЯ НА КОНСТИТУЦІЮ ТА ЗАКОНИ УКРАЇНИ

2. КОМПЛЕКСНИЙ ПІДХІД. ОБҐРУНТУВАННЯ.

3. ОДЕРЖАННЯ ПЕРВИННОГО КРЕДИТУ ДОВІРИ ГРОМАДЯН ДО УСІХ ГІЛОК ВЛАДИ

3.1. Проголосити про національний перепис громадян

3.2. На виконання ст. 13 Конституції

3.3. На виконання ст. 5, 13, 14, 140-143 Конституції

3.3.1. Суб’єктність публічного права та господарських відносин

3.3.2. Економіка територіальних громад

3.3.3. Система прийняття оперативних рішень територіальних громад України

4. ЕКОНОМІКА ДЕРЖАВИ – ЕКОНОМІКА ГРОМАДИ

4.1. Розподілити економіку на сектори:

4.2. Мотивація розподілу.

4.3. Основні принципи нової економічної політики Внутрішнього ринку

4.4. Основні напрямки політики співіснування Внутрішнього ринку і Зовнішнього ринку.

5. ВИСНОВКИ

 

1. ТЕЗИ ПОСИЛАННЯ НА КОНСТИТУЦІЮ ТА ЗАКОНИ УКРАЇНИ

 

КОНСТИТУЦІЯ УКРАЇНИ

Стаття 107. Рада національної безпеки і оборони України є координаційним органом з питань національної безпеки і оборони при Президентові України.

Рада національної безпеки і оборони України координує і контролює діяльність органів виконавчої влади у сфері національної безпеки і оборони.

Головою Ради національної безпеки і оборони України є Президент України.

Персональний склад Ради національної безпеки і оборони України формує Президент України.

До складу Ради національної безпеки і оборони України за посадою входять Прем'єр-міністр України, Міністр оборони України, Голова Служби безпеки України, Міністр внутрішніх справ України, Міністр закордонних справ України.

У засіданнях Ради національної безпеки і оборони України може брати участь Голова Верховної Ради України.

Рішення Ради національної безпеки і оборони України вводяться в дію указами Президента України.

Компетенція та функції Ради національної безпеки і оборони України визначаються законом.

 

Статті народовладдя 5, 13, 14, 140-143.

 

Стаття 5. Україна є республікою.

Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Ніхто не може узурпувати державну владу.

…

Стаття 13. Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону.

Власність зобов'язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству.

Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.

Стаття 14. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

…

Стаття 140. Місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

…

Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

…

Стаття 143. Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів;

…

Закон України «Про раду національної безпеки і оборони України»

Указ Президента України «Стратегія національної безпеки України»

Закон України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»

 

2. КОМПЛЕКСНИЙ ПІДХІД. ОБҐРУНТУВАННЯ

 

Як би не хотілося надати пропозиції «Раді національної безпеки і оборони України», що будуть відноситися лише до економічної сторони питання, - не вийде.

 

Національна безпека і оборона, - це комплекс правових і організаційних функцій усіх трьох гілок влади, що неможливо розірвати. Ці функції делеговані народом своїм представникам, що складають структурні підрозділи трьох напрямків безпеки суспільства – законодавчої, виконавчої та судової гілок влади.

Якщо відсутній народний суб’єкт права, що делегує свої повноваження, бо його підміняє виконавчий орган відповідного рівня, то неконтрольована народом влада відривається від свого коріння, перебирає на себе владні повноваження, діє як самостійний суб’єкт – узурпує владу, вироджується у феодальну чи монархічну форму правління.

Для подальшого порозуміння визначимо поняття «народ», як жителів нашої країни. Якщо будемо розглядати повний перелік прав таких жителів в нашій країні, то вони називатимуться громадянами. Громадяни – жителі села, селища, міста – територіальна громада. Територіальна громада має виключне право на безпосереднє чи представницьке місцеве самоврядування в межах Конституції і законів України.

У ситуації повного розладу системи управління та відсутності волі до її радикальної перебудови, на першому етапі доцільно знайти точки опори, з яких розпочати ключові комплексні зміни для стабілізації і розвитку економіки.

 

3. ОДЕРЖАННЯ ПЕРВИННОГО КРЕДИТУ ДОВІРИ ГРОМАДЯН ДО УСІХ ГІЛОК ВЛАДИ,

 

що ототожнюються в розумінні громадян з державою.

Дії на вирішення цього завдання.

 

3.1. Проголосити про національний перепис громадян

до Системи прийняття оперативних рішень територіальних громад України (СИСТЕМА), як загального національного дорадчого органу на усіх рівнях адміністративно-територіального поділу країни.

В проекті-пропозиції «Указу Президента «РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА ГРОМАДЯН УКРАЇНИ НА БЕЗПОСЕРЕДНЄ НАРОДОВЛАДДЯ» СИСТЕМА має назву «ПЛАТФОРМА».

 

3.2. На виконання ст. 13

 

Конституції за результатом приєднання і авторизації громадян в СИСТЕМІ відкрити для кожного громадянина Рахунки бюджетного фінансування (РБФ) для нарахування на них Безумовного базового доходу (ББД) від розподілення видобутих природних ресурсів та Дивідендів використання національного майна (ДВНМ), Боргових зобов’язань держави (БЗД) та ін.

 

3.3. На виконання ст. 5, 13, 14, 140-143

 

Конституції ввести в законодавство наступні ознаки і функції безпосереднього народовладдя:

 

3.3.1. Суб’єктність публічного права та господарських відносин

 

територіальної громади первинного, районного, обласного рівнів та Республіки шляхом відповідної обов’язкової реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань.

Привести у відповідність до логіки підпорядкування відносини єдиного джерела влади в Україні – народу з одної сторони та органів державної влади, органів місцевого самоврядування з другої сторони, зміною їх місцями в Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні», визначенням юридичною особою із атрибутами влади та рахунками в державному банку територіальні громади замість рад, структурних підрозділів управління та господарювання, їх найманих та обраних осіб, що повинні слугувати інтересам народу, а не навпаки - керувати народом.

Визначити та затвердити «Перелік функцій держави» для усіх рівнів адміністративно-територіального поділу (первинних – села, селища, міста; району, області, республіки). До переліку включити функції безпеки і оборони, фундаментальної та галузевої науки, стратегічних галузей промисловості. У відповідності до «Переліку функцій держави» затвердити Перелік установ та підприємств державного управління. Переліки функцій, установ та підприємств держави, їх штатні розклади, посадові інструкції, кваліфікаційні переліки та бюджет затвердити у територіальних громадах відповідного рівня адміністративно-територіального поділу.

У відповідності до функцій і переліків, затверджених територіальними громадами відповідних рівнів адміністративно-територіального поділу України провести реєстрацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Апарату Президента України, судів, міністерств, відомств, підприємств, ліквідувати їх реєстрацію в іноземних реєстрах, як юридичних осіб приватного права.

Призначення на виборні посади депутатів рад усіх рівнів, в органи самоврядування та державного управління робити виключно на рейтинговій основі за поданням територіальних громад через СИСТЕМУ у відповідності до штатного розкладу, посадових інструкцій, кваліфікаційних переліків та затвердженого територіальною громадою бюджету. Запровадити основний показник професійної придатності і його рейтинговий рівень для займання будь-якої посади представництва та управління від територіальної громади – «довіра народу». Зниження рейтингу нижче критичного показника автоматично звільняє представника на посаді із заміною його на наступного за максимальним показником рейтингу.

В Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні» провести чітке розмежування компетенцій влади територіальних громад і державних органів влади  на усіх рівнях адміністративно-територіального поділу держави.

 

3.3.2. Економіка територіальних громад

 

із створенням знизу вверх власних, незалежних від держави фондів розвитку та соціального забезпечення.

Економіка територіальних громад є основною національної безпеки і оборони – фундаментом соціальної єдності та стабільності, запорукою національного суверенітету.

Джерела розвитку економіки територіальних громад:

1. Споживча кооперація постачання товарів і послуг громадянам.

2. Товарний обмін в середині кооперації по внутрішнім цінам кооперації.

3. Територіальна громада – комплексний замовник на індустріальні технології, учасник індустріальної економіки.

4. Управління територіальних громад в межах власної території із власним  виробництвом, системою внутрішнього оподаткування.

5. Бюджетне фінансування за виконання делегованих державою функцій на територіальному рівні.

6. Відрахування 10% від фондів первинних територіальних громад у фонди об’єднання громад на районному, обласному та республіканському рівнях.

Економіка територіальних громад – це мотивація щодо об’єднання громадян у громадах та їх глибокої структуризації задля набуття їх монолітності.

Основні способи створення фондів і обґрунтування їх застосування наведені у Науковому творі «ШЛЯХ ДО РЕСПУБЛІКИ» (ШЛЯХ), АС № 91274 від  05.08.2019 р. та статтях сайтів: https://ecoprofit.mozello.com, https://st-nk.mozello.com/, https://system.mozello.com/.

Стисло основні задачі і способи їх виконання, що визначають перехід до безпосереднього народовладдя опубліковано в статті сайту «ШЛЯХ ДО РЕСПУБЛІКИ».

 

3.3.3. Система прийняття оперативних рішень територіальних громад України

 

(СИСТЕМА) – це електронна платформа, що:

- має кабінетну структуру територіальних громад, відображає їх адміністративно-територіальний поділ на мапі України з кадастровими характеристиками;

- має характеристики кількісного та якісного складу територіальних громад і їх членів, визначення їх компетентних функцій прийняття рішень відповідно до території та Конституції;

- наділена програмним забезпеченням соціальних функцій опитування і прийняття рішень побутового, господарського, майнового характеру та стратегічного розвитку країни в цілому;

- має рейтингову систему вибору, призначення на посади та зняття з посад громадян в представницькі органи та на керівні посади органів державного управління;

- має вихід на кабінетну систему громадян у Національному банку України з їх Рахунками бюджетного фінансування (РБФ);

- з’єднана із базами даних служб державного управління та господарювання, мережею державного представництва влади територіальних громад;  

СИСТЕМА – це інструмент забезпечення дії безпосереднього народовладдя, функціонування Економіки територіальних громад, що має усі елементи бази даних виборців Центральної виборчої комісії України.

 

4. ЕКОНОМІКА ДЕРЖАВИ – ЕКОНОМІКА ГРОМАДИ

 

4.1. Розподілити економіку на сектори:

 

4..1.1. Економіка незалежних фондів розвитку і соціального забезпечення безпосередньо територіальних громад.

4..1.2. Економіка Внутрішнього ринку.

4.1.3. Економіка Зовнішнього ринку.

 

4.2. Мотивація розподілу.

 

Мінімізація цін для споживачів - громадян.

Збільшення товарно-грошового обігу.

Стабільність і безпека від прямого втручання спекулятивних механізмів Зовнішнього ринку.

Ліквідація потреб у «відмиванні» грошей.

Зменшення корупції.

Акумуляція грошей на власній території.

Збільшення інвестицій.

Перехід від сировинної до товарної і технологічної економіки.

Подолання бідності, перехід до достатнього забезпечення громадян.

Незалежність вибору громадян і виборчої системи територіальних громад.

Розкриття на базі економічної свободи усіх інших свобод.

Науково-технічний базис і розвиток.

Соціальна стабільність нації.

Достатнє матеріально-технічне забезпечення національної безпеки і оборони.

Регульований і незалежний експорт на Зовнішній ринок.

Міжнародна науково-технологічна кооперація.

Суб’єктність країни у міжнародних відносинах.

 

4.3. Основні принципи нової економічної політики Внутрішнього ринку.

 

Не слід впадати в крайнощі і вибирати між ринковою (капіталістичною) і плановою (соціалістичною) економіками. Це безглузде заняття, яке підкинули суспільству вороги нації для одержання власної вигоди в період класового протистояння. Це технологія розподілу і панування, така ж як релігія і політика.

Планування – основа розвитку країни.

Конкуренція – теж основа розвитку країни.

І планування і конкуренція повинні співіснувати, бути контрольованими і керованими в інтересах суспільства –  для досягнення МЕТИ (НАЦІОНАЛЬНОЇ ІДЕЇ) «БЕЗПЕЧНЕ ЩАСЛИВЕ ЖИТТЯ ГРОМАДЯН УКРАЇНИ». Істина знаходиться посередині.

Власність на засоби виробництва доступна усім без виключення.

Держава не гірший власник підприємств, ніж приватний власник. Цей міф підкинули вороги нації для виправдання пограбування країни і її громадян на власну користь. Міф гарно працює в законодавчо розбалансованій системі, яку створили самі грабіжники.

Найбільш ефективним власником і добросовісним розпорядником суспільних ресурсів є територіальна громада. Це науково доведений факт, закріплений Нобелівською премією Элинор Остром «Управление общим. Эволюция институций коллективного действия»

, https://istina.net.ua/vlogenia/elinor%20ostrom.pdf.

Політика, як і релігія повинні бути відсторонені від управління державою, тим паче її економікою.

Відсутність механізму спекулятивного формування цін – націнки власної рентабельності на контрагентські товари і послуги. Спекуляція, як спосіб незаконного привласнення чужої праці, - кримінальний злочин, що повинен переслідуватися по закону. Треба жорстко переслідувати цей злочин, як найбільш ефективний спосіб повного наскрізного розкладання суспільства з формуванням безумовного рефлексу до безробіття і страсті до легкої наживи. Декриміналізація спекуляції на протязі поколінь змінює ментальність нації, веде до її розкладу і знищення.

Ринок – конкуренція запиту-пропозиції за рахунок якості товару, якості і швидкості послуг в межах коридору рентабельності, визначеного Кабінетом Міністрів України.

Структура ціни на товари і послуги – публічна інформація, що опубліковується на офіційному електронному ресурсі первинної територіальної громади на території якої виробляється та продається товар. Доступ до цієї інформації вільний і необмежений. Публікація структури ціни – обов’язок виробника і продавця. Порушення цієї норми карається штрафами.

Обмеження рівня рентабельності підприємств, суб’єктів господарювання і торгових посередників здійснюється на підставі оновленого Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Податок на додану вартість - інструмент геноциду нації повинен бути ліквідований. Не може країна в умовах стагнації економіки умисно виймати гроші з оберту, для злочинного уповільнення економіки.

Будь-які податки на нерухомість і акцизи скасовуються, як антиморальні і антисоціальні дії. Покупці товарів і послуг, нерухомості і транспорту будь-якого походження, що купуються за власні кошти, отримані громадянами, чи юридичними особами у власне розпорядження після оподаткування, додатково не оподатковуються. Подвійне оподаткування – ганьба і злочин проти власного народу.

Рівень амортизаційних відрахування основних фондів регулюється законом.

Постановка на баланс нематеріальних активів і дотримання авторських прав – обов’язок суб’єктів господарювання і виробничої діяльності.

Створити Фонд нематеріального активу України (ФОНД). ФОНДУ надати функції оцінки вартості нематеріальних активів (НМА) авторів – громадян та юридичних осіб України, підтримки патентів, представництва в операціях купівлі-продажу НМА, контроль за дотриманням авторських прав національних власників НМА на Внутрішньому ринку та Зовнішньому ринку, використання НМА на принципах державно-приватного партнерства.

Усі банківські операції, пов’язані із бюджетом, державними та представницькими органами проводити виключно через державні банківські відділення.

Національна банківська система не є комерційною установою для заробітку грошей. Додаткова вартість банківських операцій повинна виключно покривати витрати її утримання та розвитку.

Оподаткування без ціноутворення. – Це нонсенс. Такого масового обдурювання громадян не повинно існувати в принципі. Цю публічну практику державного обкрадання виробників і узаконеної спекуляції треба ліквідувати.

Закони повинні бути лаконічними і мати норми прямої дії.

Пропонується замість ПОДАТКОВОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ на 700 сторінок ввести в дію Закон України «Ціноутворення і оподаткування в Україні» на 2 сторінки.

Держава відновлює напрямок індустріального розвитку:

створює Міністерство промисловості України;

змінює принципи державно-приватного партнерства Закону України «Про державно-приватне партнерство», за якими з використанням фундаментальної та галузевої науки, творчої ініціативи громадян і вітчизняних підприємств міжнародної кооперації створює нові спільні підприємства, передає їх у державну, спільну, чи приватну експлуатацію;

ініціатором державно-приватного партнерства може виступати громадянин, чи юридична особа без тендерної процедури, якщо їм на правах авторства належить ідея, твір, технологія, промисловий зразок, тощо …;

приймає участь у будівництві нових заводів нової якості за принципом державно-приватного партнерства - участь в «Міжнародній науково-технологічній програмі «ЕКОЛОГІЯ – ЦЕ ВИГІДНО» (ЕКОПРОФІТ);

у складі Програми ЕКОПРОФІТ розробляє принципи повної національної автономії по енергетичним ресурсам, мінімізації цін на енергоресурси для населення і економіки;

стимулює розвиток споживчої кооперації участю в створенні «Мережі постачально-заготівельних контор територіальних громад України» Програми «МЕРЕЖА»;

тиражує проектну і конструкторську документацію цивільного призначення, безкоштовно передає її у масове виробництво територіальних громад;

створює консорціуми державно-приватного партнерства за участю територіальних громад в якості колективного учасника та комплексного замовника.

 

4.4. Основні напрямки політики співіснування Внутрішнього ринку і Зовнішнього ринку

 

Стимулювання імпорту:

- технологій переробки сировини у товарні продукти;

- технологічних переділів, що не мають рівноцінних вітчизняних аналогів.

Експорт товарів дозволяється тільки за умов насичення Внутрішнього ринку за внутрішніми цінами. Національні інтереси перед усім. Експортні операції проводяться на міжнародних умовах Зовнішнього ринку.

Адаптація вітчизняних і міжнародних стандартів якості, безкоштовний доступ до стандартів.

Побудова мережі сертифікаційних лабораторій перевірки якості продукції.

Заборона імпорту, що скорочує вітчизняне виробництво за умов однакової якості товарних продуктів.

Стимулювання розвитку відносин з Міжнародним кооперативним альянсом.

Розвиток міжнародної науково-технологічної кооперації - Програми «ЕКОЛОГІЯ – ЦЕ ВИГІДНО».

 

5. ВИСНОВКИ

 

Основою національної безпеки і оборони є економічна система держави.

Правильної економічної системи не може існувати без тісної взаємодії і довіри джерела влади – громадян, об’єднаних у громади за адміністративно-територіальними ознаками, та їх обраними і найманими працівниками управління економікою держави.

Така взаємодія в умовах безпосереднього народовладдя – Республіки, це комплекс законодавчих актів, закріплених прямим і зворотнім зв’язком основних властивостей народовладдя.

Будь-який маленький обман громадян, закріплений у законах, погрожує зруйнувати усю систему довіри повністю.

НОВА ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА цілком і повністю повинна спиратись на безпосереднє народовладдя. 

Ця політика полягає:

- у створенні економіки незалежних фондів розвитку і соціального забезпечення безпосередньо територіальних громад;

- розмежуванні економіки держави на економіку Внутрішнього ринку та Зовнішнього ринку.

Кожний сектор економіки має своє призначення та особливості, що жорстко повинні бути закріплені відповідними законодавчими актами.

Для досягнення мети необхідно за Рішенням Ради національної безпеки і оборони та відповідними Указами Президента України видати усім наявним профільним підрозділам завдання на підготовку та розробку законодавчих актів безпосереднього народовладдя. Ці акти повинні відповідати переліченим вище властивостям секторів економіки.

Робота над основними завданнями досягнення мети, повинна бути розвернута по трьом стратегічним напрямкам:

1. Безпосереднє народовладдя - Республіка, способами ...

2. Економічна незалежність і суб'єктність держави, способами ...

3. Коригування міжнародних угод, Конституції, законів, способами ...

 

© Способи впровадження безпосереднього народовладдя і обґрунтування їх застосування наведені у Науковому творі «ШЛЯХ ДО РЕСПУБЛІКИ» (ШЛЯХ), АС № 91274 від  05.08.2019 р.

© Питання мікро- і макроекономіки, обґрунтування застосування на шляху до народовладдя споживчої кооперації наведені у Науковому творі «ЕКОНОМІКА НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ» (МЕРЕЖА), АС № 81742 від  25.09.2018 р.

© Принципи, програми, проекти і технології створення нової індустріальної економіки держави у міжнародній науково-технологічній кооперації на правах держави, як головного суб’єкта права, наведені у Науковому творі «АНАЛІЗ І ПРАКТИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ОБЛАШТУВАННЯ СОЦІУМУ» (ІНІЦІАТИВА), АС № 62450 від  10.11.2015 р.

Способи вирішення задачі переходу до безпосереднього народовладдя описані в статтях:

ПИТАННЯ І ВІДПОВІДІ - МЕТА І ЗАДАЧІ «ПРОГРАМИ ПЕРЕТВОРЕННЯ УКРАЇНИ»

РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА ГРОМАДЯН УКРАЇНИ НА БЕЗПОСЕРЕДНЄ НАРОДОВЛАДДЯ (Проект Указу Президента – найпростіший і найшвидший спосіб переходу до народовладдя в один прийом)

ШЛЯХ ДО РЕСПУБЛІКИ

ОПЯТЬ НА ГРАБЛИ, – СТЫДНО

ПРОГРАМА РОЗВИТКУ УКРАЇНИ

Способи досягнення економічної незалежності держави наведено в статтях:

ПИТАННЯ І ВІДПОВІДІ - МЕТА І ЗАДАЧІ «ПРОГРАМИ ПЕРЕТВОРЕННЯ УКРАЇНИ»

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

ИЗ МАТЕРИАЛОВ ПЕРЕПИСКИ: «ЕСЛИ БЫ Я БЫЛ ПРЕМЬЕРОМ …»

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО – ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ УКРАИНЫ

26. Предложение Правительству Украины.

27. Проект Постановления Кабинета Министров.

Один із способів коригування правових і законодавчих актів наведено на сторінці  

7. ВІДПОВІДНІСТЬ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ПРАВОВОМУ ПОЛЮ

Об’єднання громадян пропонується за принципом, наведеним на сторінках сайту

5. РЕЄСТРАЦІЯ В ГРОМАДАХ НА МАПІ УКРАЇНИ

Первинна реєстрація

Для практичної апробації застосування в діючих правових і законодавчих умовах споживчої кооперації створено Споживче товариство «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ» і Благодійне товариство «РЕСУРСНИЙ ФОНД».

Комунікації і розвиток тематики ведеться на сторінках сайтів https://ecoprofit.mozello.com, https://st-nk.mozello.com/, https://system.mozello.com/

 

Пропонується:

-  в якості першого рішення Ради національної безпеки і оборони України прийняти відкоригований до діючих вимог Указ Президента України «РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА ГРОМАДЯН УКРАЇНИ НА БЕЗПОСЕРЕДНЄ НАРОДОВЛАДДЯ».

- по матеріалам цього документа скласти другий Указ Президента України «АНТИКРИЗОВІ ДІЇ - НОВА ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА УКРАЇНИ».

Є народна мудрість, яка каже, що ідеї без їх авторів нікчемні. Тому, у разі прийняття наших пропозицій, пропонуємо своє безпосереднє співробітництво у розкритті практичних дій впровадження Нової економічної політики на базі безпосереднього народовладдя.

Ми продовжуємо закликати до практичного співробітництва задля досягнення СТРАТЕГІЧНОЇ МЕТИ - НАЦІОНАЛЬНОЇ ІДЕЇ «БЕЗПЕЧНЕ ЩАСЛИВЕ ЖИТТЯ ГРОМАДЯН УКРАЇНИ»

 

З повагою,

Автор, керівник програм і проектів,

співавтор технологій,

голова правління

Споживчого товариства «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ» та

Благодійної організації «РЕСУРСНИЙ ФОНД»

 

___________________________ Валентин Георгійович Петроченков

 

 

28.05.2020 р.

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО Гигаури Е.Н.

Здравствуйте, Евгений Николаевич.

(Сайт – «Мидгард-ЭДЕМ» – https://Midgard-EDEM.org/, E-mail:  tot-999@ukr.net     E-mail:  geo-gen@mail.ru) 

Я ознакомился с Вашим репортажем «СИДИК АФГАН. Настало ВРЕМЯ великих испытаний и ПЕРЕМЕН. Что делать простым людям? (Интервью №5)» и в результате: заинтересовался возможностью сотрудничества с Вами и теми, о ком шла речь в Вашей беседе с Сидиком Афганом.

Постараюсь короче изложить причину.

Я автор Международной научно-технологической программы «ЭКОЛОГИЯ – ЭТО ВЫГОДНО» и ее проектов. Это Программа перехода к безотходному существованию цивилизации. Звучит громко, но я на это имею полные основания – международный приоритет, подтвержденный более 100 патентами на новые безотходные технологии первичной переработки сырья в промежуточные продукты и конверсии техногенных месторождений во вторичную сырьевую базу. Систематизация половины из этих патентов в один универсальный способ переработки неорганических хлоридов обосновала возможность патентования еще 14!  (более 87 миллиардов) технологий, что лишило дальнейшее патентование в этом направлении любого разумного смысла. При граничном условии получения из техногенного отхода товарного продукта стоимостью более $1500/т можно получить тысячи решений. При желании, с талантливым математиком (тонкий намек) тему можно раскрыть далее и получить мощный толчок для создания новой системы международной научно-технологической кооперации.

Речь идет о первичной стадии производства которая в настоящее время формирует 97% мировых отходов. Именно от них мы предлагаем освободиться. Уже созданные отходы мы предлагаем конвертировать во вторичную сырьевую базу с переоценкой их стоимости в сотни раз, увеличив пропорционально баланс материального актива предприятий всех форм собственности и государства в целом.

3% - отходы потребления, которыми нас пугают СМИ. Но и это несчастье мы знаем, как превратить в радость и богатство.

В поисках условий реализации программы – строительства новых заводов нового качества я задал себе вопрос «КОМУ ЭТО НАДО» и ответил на него: «НАРОДУ».

Но, народ бесправен и разобщен.

Я разобрался в причинах.

Гражданин Украины не обладает по Конституции непосредственным правом законодательной инициативы. Такое право имеют депутаты – партийные представители олигархата и создаваемые из их числа структуры всех ветвей власти.

Наряду с обещанным прямым народовластием Конституцией и законами раскрывается для руководства в действии только представительская власть через Рады, сформированные по партийному признаку и управляемые сверху сформированным партийным эшелоном власти. Ресурсы украинского народа изъяты и переданы в управление Радам. Рады – не представительский орган власти территориальных громад, а партийных представителей олигархата, каждый из которых «рвет рубаху в свою сторону».

Идет интенсивное разграбление страны в составе ее собственного народа внешними и внутренними врагами Родины, коих в условиях разобщенности, деморализации и беспринципности – подавляющее большинство.

Власть узурпирована.

Основные законы защиты общества декриминализованы.

Громада не является субъектом публичного права, хозяйственных отношений, в подавляющей своей массе рассеяна и деморализована, привита алчными инстинктами «рыночного» выживания и отсутствием способности к аналитическому мышлению, не имеет механизмов восстановления прав и свобод, и т.д.

Стадо гонят на бойню.

Геноцид – в действии.

И, тем не менее, я согласен с Вами: надежда на справедливость и гармонию в обществе еще есть.

Для практической реализации непосредственного народовластия Я создал «Сеть территориальных отделений и снабженческо-заготовительных контор территориальных громад Украины» - на украинском «МЕРЕЖА», учредил Потребительское общество «НАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ»  и Благотворительное общество «РЕСУРСНЫЙ ФОНД», написал ряд научных работ по экономике, получил на них авторские свидетельства. В произведениях по экономике я обосновал как основную побудительную причину к объединению граждан, приобретение истинных свобод и права управления своей жизнью – наличие совместных ресурсов территориальных громад, независимых от государства фондов развития и социального обеспечения. Их наличие позволит заменить периодическую партийную избирательную систему на электронную непрерывную рейтинговую систему на должности государственного управления в соответствии со штатным расписанием, должностными инструкциями, квалификационными перечнями и бюджетом.

Для того чтобы внедрить новую избирательную систему, следует прежде создать «Систему принятия оперативных решений территориальных громад» - «СТИСТЕМУ», которая как инструмент, позволила бы принимать решения начиная с первичной ячейки формирования громады, далее объединенных в районы, области, Республику в пределах компетенции каждой громады (территория и Конституция).

В своих произведениях я обосновал и предложил для внедрения 3 модели формирования фондов:

1. Потребительская кооперация при непосредственной поставке товаров первой необходимости для члена громады – кооперации по оптовым ценам с минимальной наценкой кооперации, отчислением десятины в благотворительный фонд на создание фондов всех уровней, компенсация отчислений в фонды токенами (крипто-валютой) НАРОДНОЙ КООПЕРАЦИИ.

2. Прямые товарообменные операции внутри кооперации (с телефона на телефон) с отчислением 5% в благотворительный фонд на создание фондов всех уровней с компенсацией отчислений в фонды токенами (крипто-валютой) НАРОДНОЙ КООПЕРАЦИИ.

3. Участие громад в индустриальной экономике, как комплексного заказчика, с получением Безусловного базового дохода (ББД) за счет ресурсной базы народа (делимого и неделимого имущества).

Только состоявшийся и независимый народ может защитить собственное государство. Только обладание экономической свободой приносит все остальные свободы.

Сейчас я остановился на поиске партнеров и/или денег для создания Программного обеспечения (ПО) внутренних расчетов НАРОДНОЙ КООПЕРАЦИИ, которая объединяла бы в себе систему регистрации участников, электронной поставки товаров, формирования фондов, принятия решений. Это комплексная, но универсальная для всех народов задача.

Рад буду объединяться.

Имею довольно глубоко проработанный материал, как основу для совместного Технического задания.

С уважением, Петроченков Валентин Георгиевич

+38-0674073537, sbi315000@gmail.com

БУДЕТ ВЕЧЕ. ОБСУЖДЕНИЕ СЛЕДУЕТ

От ВАСИЛИЯ ЛЮБАРЦА (ВРАДИЕВСКОГО), 24.01.2020 г.

Валічка,  вдячний і..., і титульну сторінку вже змінив👍✌️ (див. атт.)

Що до квитка - просто не маємо на це часу

На сьогодні ми маємо чотири потужних протестних напрямки:

- ЗЕМЛЯ;

- ПРОФСПІЛКИ;

- ЗМІ;

- КИЇВ

Маємо звести ЇХ в один на нашій ідеї✌️

Це можливість потужним ринком  (абсолютно відкрито) вирватися  із того "захвату" в який попали..., бо далі повільне удушеніє, кома і смерть...

ОТВЕТ

Ты Прекрасно поменял титульный лист.

Создание новой действительности (созидание – на украинском «творення») и есть квинтэссенция наших действий. Человек мыслящий (аналитик и творец) – образец Человека и Гражданина будущего Республики Украина.

С твоего разрешения опубликую этот призыв.

Как будешь собирать народ? Механизм?

Как будешь легитимировать общие решения?

ПРЕДЛАГАЮ.

Во время ВЕЧЕ должен быть над сценой и на каждом телевизионном канале способ голосования результата ВЕЧЕ и счет для сбора любых пожертвований любой суммы, потому что выписка по счету с указанием отправителей и станет легитимацией. Следует со сцены объяснить цель пожертвований – создание Системы принятия оперативных решений территориальных громад Украины (СИСТЕМА). Выбор подрядчика открыт.

Если есть возможность, следует сделать так, как это делают сейчас телевизионные каналы – на каждый вопрос выделить отдельный бесплатный номер телефона.

Вопрос формировать однозначно:

Если Вы согласны, – позвоните по бесплатному номеру телефона, соответствующего вопросу - 0 (800)-__-___-___;

Отчет телефонной компании по звонкам станет нашей легитимацией.

Следует с программистами посоветоваться о способах простой бесплатной легитимации посредством социальных сетей.

ПУТЬ

Надо голосовать за ключевые позиции, а не за производные от этих позиций, и требовать немедленных перемен, которые позволят:

1. Утвердить прямое народовластие, читай самый прямой путь в гиперссылках – исполнение обещаний - Указ Президента «РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА ГРОМАДЯН УКРАЇНИ НА БЕЗПОСЕРЕДНЄ НАРОДОВЛАДДЯ», «ШЛЯХ ДО РЕСПУБЛІКИ». «ДА» - 0 (800)-__-___-001.

2. Сменить экономическую систему, читай самые прямые требования к Верховной Раде в гиперссылках «ПИТАННЯ І ВІДПОВІДІ - МЕТА І ЗАДАЧІ «ПРОГРАМИ ПЕРЕТВОРЕННЯ УКРАЇНИ», «ПРОГРАМА РОЗВИТКУ УКРАЇНИ». «ДА» - 0 (800)-__-___-002.

3. Сменить избирательную систему путем запуска Системы принятия оперативных решений территориальных громад Украины (СИСТЕМА) через МЕХАНИЗМ ПРИСОЕДИНЕНИЯ небезразличных к судьбе Украины. «ДА» – 0-(800)-__-___-003.

4. Легитимным способом сменить правительство с помощью замены системы выборов: политической олигархической представительской власти диверсантов,  профанов и коррупционеров на профессиональную рейтинговую систему на должности народного (государственного) управления. «ДА» – 0-(800)-__-___-004.

Несомненно, народ не понимает, что выше перечисленных ключевых перемен вполне достаточно для осуществления всех без исключения производных проблем во все последующие времена, - и тех, о которых ты пишешь, и тех тысяч вопросов, которые еще могут возникнуть в любом, даже необозримом будущем.

К сожалению, наш народ все еще воспринимает жизнь эмоционально, а не аналитическим мышлением, и требует пищи – лозунгов.

Сегодня это ТОП-лозунги типа:

5. Землю – крестьянам. «ДА» – 0-(800)-__-___-005.

6. Профсоюзы – рабочим. «ДА» – 0-(800)-__-___-006.

7. СМИ – под контроль громад. «ДА» – 0-(800)-__-___-007.

8. Киев – гражданам в громадах Киева. «ДА» – 0-(800)-__-___-008.

9. Органы местного самоуправления – под контроль территориальных громад, а не партийной избирательной элиты и администрации президента. «ДА» - 0 (800)-__-___-009.

10. Остановить централизацию под видом децентрализации – нам нужно глубоко структурированное, а не размытое укрупненное до кантонов управляемое олигархатом общество. «ДА» – 0-(800)-__-___-010.

- и т.д.

Можно вопросы развесить с двух сторон сцены.

Уверен, что первую группу вопросов надо вывесить обязательно, поскольку мы не имеем возможности часто собирать ВЕЧЕ.

Пожалуй, можно в социальных сетях вводить ответ «ДА» перечислением номеров вопросов через запятую.

Теперь, относительно  других вопросов.

Ложечки дегтя - помощь друга)))

Легитимность.

Для меня не убедительным кажутся объяснения относительно кворума в 100 тысяч граждан. Это много. Но, по моему мнению, для смены курса страны не представляет большинства и не является достаточным.

Следует на кадастровой карте страны:

- оконтурить территориальные громады;

- точками на территории громад отметить голосующих по тому, или иному вопросу из числа пронумерованных вопросов (выборка).

Если в пределах контура какой-либо громады точек голосования по конкретному вопросу будет более 50% от дееспособных граждан громады, то голосование по этому вопросу будет легитимным и обязательным для исполнения каждым гражданином этой громады (если не ущемляет его личных конституционных прав). Это правило можно назвать «В пределах компетенции громады».

Это правило распространяется для функционального объединения громад любого уровня бытового и административно-территориального деления вплоть до района, области, Республики.

Именно поэтому граждане страны должны понять, что для смены курса страны к светлому будущему, они должны не только разово пожертвовать (скинуться) на создание СИСТЕМЫ, но и создать механизмы образования фондов развития и социального обеспечения, в т.ч. и содержания СИСТЕМЫ - получить экономическую свободу за которой последуют и все остальные свободы Человека и Гражданина Республики Украина. Эти фонды должны быть свободны от державы и формироваться снизу вверх. О создании и использовании механизмов формирования таких фондов я и призываю в нашей Программе «МЕРЕЖА».

Лозунг сбора средств для создания СИСТЕМЫ, я считаю обязательным на ВЕЧЕ. Иначе, каждый раз придется начинать работу сбора очередного ВЕЧЕ с нуля, и так всю жизнь.

Собираться следует только для создания новой социальной системы, потому что при ее отсутствии все достигнутые ранее частные победы мгновенно превращаются в ноль после приходе к власти «новой метлы».

Научитесь сами и научите всех окружающих «не возбуждать социальных волн» для решения частных вопросов, иначе Вы навсегда останетесь рабами этих вопросов. Не следует самим себя лишать свободы, затрачивая свою жизнь на бесполезную борьбу. Заключение рабов на территории свободного поселения Украины – это и есть результат информационной войны, которую мы проигрываем каждый день. Нация, не способная сопротивляться – вымирает. Это не наш удел, людей мыслящих. Все в головах.

Относительно переходного правительства.

Вроде бы вопрос и важный, но очень скользкий.

Власть очень опасная искусительница для каждого индивидуума.

Я и в твоей анкете увидел, по моему мнению, предателя Родины – Республики Украина. Уверен что - это твоя всеобъемлющая любовь к людям и неограниченное доверие авансом. Мне лично не надо это доказывать никаким судом. Я или верю своим знаниям и аналитике ума, или – нет. Это вопрос личного доверия. Именно поэтому система выборов на должности специалистов народного (государственного) управления должна быть рейтинговой, статистической характеристикой множества мнений. Единожды потерявший доверие народа, теряет его навсегда. И ни каких компромиссов.

Более того, при наличии существующего правительства и сомнительной легитимации принятия решений, этот вопрос в условиях противостояния народа с властью может потянуть на «ДЕЛО». А нам ни к чему грязнуть в болоте борьбы. Твой лозунг на титуле говорит о том, что мы должны строить новое, светлое и оно само заменит прежнюю разруху в умах людей.

Для того, чтобы уйти от претензий на власть мы в свое время специально пытались сформировать «Дорадче коло територіальних громад України» - совещательный орган. Искренне предлагаю придерживаться именно этой концепции. Этот народный представительский орган может найти свое место и в последующие периоды. Такому органу можно доверить и проведение ВЕЧЕ и опрос громад любого уровня деления.

Притчи.

Ничего осудительного нет в притчах и их по-человечески благих намерениях. Даже наоборот. Однако их наличие явно указывает на религиозную приверженность. А вот в этом и кроется проблематика сосуществования различных религиозных концессий, течений и пр. Не зря государство по Конституции отделено от религии. Это позволяет уйти от противоречий и не вносить элементы противостояния в общество. Даже мягкая, порой для многих людей незаметная агитация добром, может вызвать у людей отторжение к главному. Я, например, исповедую для себя лично, и в том случае если кто-либо поинтересуется моим мнением, - атеизм, уважаю право  на личное исповедование каждого, а твое, - особенно, но …

Надеюсь, что ты, друг, меня правильно понял. Всему свое место.

Вот пока и все.

Надеюсь, мои предложения и критика помогут.

С уважением ко мнению каждого,

Валентин Петроченков

 

ПРОГРАМА РОЗВИТКУ УКРАЇНИ

1. ПЕРЕДМОВА

2. ЩО Я ЗРОЗУМІВ

3. АНАЛІТИЧНІ ПРИМІТКИ ВІД НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ

4. ІНСТРУМЕНТАРІЙ

5. ДАВАЙТЕ СТВОРИМО БЛАГОДІЙНУ АКЦІЮ

6. НОВА ЕКОНОМІЧНА ПРОГРАМА РОЗВИТКУ УКРАЇНИ

7. А ЯК ЖЕ ВІЙНА НА СХОДІ? - ВИСНОВОК

 

1. ПЕРЕДМОВА

 Приводом до цієї статті стало звернення нашого друга і борця за народовладдя Республіки Україна Василя Любарця (Врадієвського).

Дуже вдячний тобі Василю, що ти небайдужий, що шукає практичні способи ствердження нашої Вітчизни у статусі Республіки.

Я повністю згоден із цілями і задачами, але над шляхом їх досягнення, деякими визначеннями та формою, думаю, треба усім разом ще попрацювати.

Спочатку проаналізую те, що я зрозумів, а потім надам свої пропозиції.  Якщо пропозиції стануть влучними, надіюсь на їх впровадження.

Вибач, друже. Але спочатку трохи дьогтю, бо нам потрібна перемога …

Титульна сторінка красива, але - опущені в скорботі очі чоловіків України. Це поминальна сторінка, до реквієму типу «Гімн України» (в мінорі: «ще не вмерла …»). З таким посиланням битви не виграти. Битва ще не почата, а на титулі по ній вже поминання справляють.

Повинні бути горді рішучі погляди у переможне майбутнє з високо піднятими головами і маршем ентузіастів, а не поминальною.

 2. ЩО Я ЗРОЗУМІВ

Пропозиція зібрати ВІЧЕ «он-лайн» безпосереднього народовладдя для того, щоб:

- усунути від влади політично-олігархічні клани;

- наділити кожного громадянина його часткою власності у «національній коморі» України.

Пропонується діяти рішуче, швидко, не стандартно, на упередження.

КРОК ПЕРШИЙ

Відкриті збори Українського народу - ВІЧЕ.

Збори повинні бути забезпечені представництвом усіх 24 областей, Криму, Києва та Севастополя.

Кворум – не менше 100 тисяч чоловік.

МЕТА ВІЧЕ

Проголошення Українського народу СУВЕРЕНОМ Республіки України та перехід у відповідності Конституції України до безпосереднього народовладдя.

ЗАДАЧІ ВІЧЕ

1. Призначення перехідного періоду до безпосереднього народовладдя.

2. Створення перехідних органів управління:

2.1. Кола старійшин;

2.2. Уряду порятунку України.

ГАСЛО ВІЧЕ

Визначення Актом національного відновлення НАПРЯМОК РОЗВИТКУ, ПРОГРЕСУ І НАЦІОНАЛЬНОГО ПРОЦВІТАННЯ.

ВІД ВІЧЕ:

ЗВЕРНЕННЯ ДО СВІТОВОЇ СПІЛЬНОТИ з посиланням МИРУ І ДРУЖБИ.

НАСТУПНІ КРОКИ ВІЧЕ

Зміна партійно-олігархічної виборчої системи представницької демократії на вічову виборчу систему територіальних громад.

3. АНАЛІТИЧНІ ПРИМІТКИ ВІД НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ

Ні в кого, мабуть, серед громадян Республіки всіх національностей, що становлять народ України та є єдиним джерелом влади в Республіці (із статті «II. НАРОДОВЛАДДЯ» ДЕКЛАРАЦІЇ ПРО ДЕРЖАВНИЙ СУВЕРЕНІТЕТ), не має заперечень проти того, що давно назріли хоча б ключові зміни до життя Української нації, насамперед:

1. Виконання Конституції в частині впровадження безпосереднього народовладдя

«Стаття 5. УКРАЇНА Є РЕСПУБЛІКОЮ.

НОСІЄМ СУВЕРЕНІТЕТУ І ЄДИНИМ ДЖЕРЕЛОМ ВЛАДИ В УКРАЇНІ Є НАРОД. НАРОД ЗДІЙСНЮЄ ВЛАДУ БЕЗПОСЕРЕДНЬО і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

…

2. Зміна конституційної норми щодо виборчої системи та ліквідація закладеного в неї соціального конфлікту багатовладдя, передача остаточно і назавжди влади Українському народові.

3. Впровадження управління державою на професійних і рейтингових засадах.

4. Зміна економічного, екологічного і соціального вектору напрямку розвитку Українського народу.

Але, найважливішою умовою для виконання таких устремлінь Українського народу є спосіб і спроможність їх досягнення.

4. ІНСТРУМЕНТАРІЙ

Перемога у будь-якій війні може бути виграна тільки за умови більш передової науково-технічної основи, більш потужної економіки та більш передової організації тилового забезпечення.

І хоча, війна чи революція – це не наш спосіб переходу до безпосереднього народовладдя, все одно, навіть стрімкі мирні еволюційні зміни потребують виконання цих умов.

Для досягнення цих умов, насамперед повинен бути впроваджений ІНСТРУМЕНТАРІЙ такого досягнення.

Інакше, без ІНСТРУМЕНТАРІЮ не тільки не перелічиш 100 тисяч учасників ВІЧЕ і  не забезпечиш легітимності їх вибору, а створиш ситуацію суцільного безладу, провокацій опонентів, смуту і подальшу дестабілізацію економіки з подальшими тяжкими наслідками соціального стану населення.

Ми пропонуємо разом запровадити такий ІНСТРУМЕНТАРІЙ:

1. МЕРЕЖА.

2. СИСТЕМА, її розділи «5. РЕЄСТРАЦІЯ у громадах на мапі України» та «ПЕРВИННА РЕЄСТРАЦІЯ»

Адже нам потрібно не тільки зібрати ВІЧЕ, але й створити його спроможним до дій.

Ви скажете: НЕМА КОШТІВ.

Це правда: НЕМА.

Якщо ми віримо в те, що здатні зібрати Майдан для ВІЧЕ, то давайте небайдужі учасники ВІЧЕ зберемо ці кошти.

5. ДАВАЙТЕ СТВОРИМО БЛАГОДІЙНУ АКЦІЮ:

- надамо кожному із 100 тисяч учасників ВІЧЕ благодійний квиток, чи сертифікат участі у ВІЧЕ вартістю хоча б від 100 грн.;

- збір коштів організуємо через Благодійну організацію «РЕСУРСНИЙ ФОНД»;

- усі кошти витратимо на програмне забезпечення  ІНСТРУМЕНТАРІЮ, каву та обслуговування учасників у день ВІЧЕ.

6. НОВА ЕКОНОМІЧНА ПРОГРАМА РОЗВИТКУ УКРАЇНИ

Засоби масової інформації за участі поважних соціологів, політологів та економістів наперебій констатують: У НАС НЕМАЄ ЕКОНОМІЧНОЇ ПРОГРАМИ. МИ НЕ ЗДАТНІ ...

Брехня. Читайте далі.

ТЕЗИ ПРОГРАМИ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ

1. Кожному громадянину України відкрити рахунок бюджетного фінансування, на якому вести поточний облік розподіленого народного майна з природних ресурсів України, боргів держави, міжнародних боргів, приватизації, розподілу земельних та комунальних ресурсів, участі у державних проектах і програмах. Комунальні послуги і соціальні тарифи визначати із показників балансу рахунку бюджетного фінансування і фактичних витрат на обслуговування.

2. Ввести безпосереднє народовладдя, способом, обґрунтованим і наведеним у статті «ШЛЯХ ДО РЕСПУБЛІКИ»: суб’єктність громади, як господарської одиниці; економічна спроможність і свобода утворення власних фондів знизу вверх; система прийняття рішень територіальних громад і , як слідство – зміна партійної виборчої системи на рейтингову систему на посади народного управління державою у відповідності до штатного розкладу, посадових інструкцій, кваліфікаційного переліку та бюджету.

3. Змінити економічну модель держави. Замінити дійсний «Податковий кодекс України» біля 700 сторінок тексту на «Кодекс ціноутворення і оподаткування в Україні» розміром 2 сторінки із основних наступних статей.

3.1. Ліквідувати штучне уповільнення обігу коштів економіки ліквідацією податку на додану вартість, - збільшити оберт товарів і послуг більше ніж у 6,5-10 разів.

3.2. Ввести єдину норму оподаткування у розмірі 5% від оберту товарів і послуг на внутрішньому ринку, - тим самим на період до стабілізації економічного стану створити Україну зоною низького оподаткування: збільшити збір коштів оподаткування більше ніж у 1,5 рази, додатково - вивести кошти із «тіні», залучити зовнішні інвестиції у виробництво малого, середнього та індустріального рівнів економіки.

3.3.  Заборонити нарахування власної рентабельності на контрагентські товари і послуги, - різко зменшити і стабілізувати ціни внутрішнього ринку.

3.4. Обмежити рівні власної рентабельності підприємств усіх галузей економіки та банків на внутрішньому ринку.

3.5. Розрахунки з державою вести виключно через державні банки.

3.6. Структуру ціни на усі товари і послуги для населення зробити публічною.

3.7. Кожному рівню адміністративно-територіального поділу країни (первинний – громади, районний, обласний, республіканський) надати економічну свободу на рівні громад, державних органів та їх спільних підприємств.

3.8. Відтворити Міністерство промисловості України до якого передати усі стратегічні галузі економіки, напрями фундаментальної  і галузевої науки.

3.9. На базі науки державного та приватного підпорядкування при Міністерстві промисловості України створити Управління створення нових індустріальних і аграрних підприємств. Ці підприємства в подальшому передавати у спільну з державою, або відокремлену власність.

3.10. Новим підприємствам державного–приватного партнерства надавати державну допомогу у вигляді фінансів, об’єктів розташування та гарантій.

3.11. На базі «Укрпатенту» України створити Фонд нематеріального активу України.

3.12. Прийняти участь на державному рівні у створенні нової міжнародної наукової та індустріальної кооперації на базі Міжнародної науково-технологічної програми «ЕКОЛОГІЯ – ЦЕ ВИГІДНО».

3.13. На основі оцінки вартості нематеріального активу, нових технологій безвідходної переробки корисних копалин та конверсії техногенних родовищ у вторинну сировинну базу провести переоцінку вартості матеріальних активів підприємств усіх форм власності, включно з балансом державних фондів України.

3.14. Експорт  продукції власного виробництва за ринковими цінами і законами дозволити за умов забезпечення потреб внутрішнього ринку по низьким цінам і за умовами ціноутворенні оподаткування внутрішнього ринку.

3.15. Забезпечити транскордонне економічне співробітництво учасників підприємствами кооперації України з Міжнародним кооперативним альянсом приведенням законодавчої бази України у відповідність міжнародним нормам.

7. А ЯК ЖЕ ВІЙНА НА СХОДІ? - ВИСНОВОК

НА ФОНІ ТАКИХ ЗМІН ТРЕБА ОБ’ЯВИТИ ЗОНИ ТИМЧАСОВОЇ ОКУПАЦІЇ УКРАЇНИ  - СПЕЦІАЛЬНИМИ ЕКОНОМІЧНИМИ ЗОНАМИ, ЩО НЕ МОЖУТЬ БУТИ ВРЕГУЛЬОВАНІ НОВИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ УКРАЇНИ, І ЗАЛИШАЮТЬСЯ НА СТАРИХ ЗАСАДАХ ЕКОНОМІЧНОГО ВРЕГУЛЮВАННЯ ДО МОМЕНТУ ЇХ ПОВЕРНЕННЯ ДО СКЛАДУ УКРАЇНИ ВКЛЮЧНО З СУХОПУТНИМИ І МОРСЬКИМИ КОРДОНАМИ.

НІЯКИХ ДОДАТКОВИХ ОБІЦЯНОК І КОШТІВ НА ВІДБУДОВУ.

ПРИ ТАКІЙ НОВІЙ ЕКОНОМІЧНІЙ СИСТЕМІ ПЕРЕБІЖЧИКИ ВСЕ ШВИДЕНЬКО І САМІ ВІДБУДУЮТЬ.

ВПЕВНЕНИЙ, ЩО ВЖЕ ЧЕРЕЗ ПІВ РОКУ ПРО ВІЙНУ МИ БУДЕМО ТІЛЬКИ ЗГАДУВАТИ.

З повагою, Валентин Петроченков

ДЛЯ ЧЕГО НУЖНА «МЕРЕЖА»

ПРОБЛЕМАТИКА

Давайте рассмотрим хотя бы две социальных проблемы:

1. Социальное расслоение населения по уровню обеспеченности и достатка.

2. Разрозненность людей.

Причин очень много.

Последствия:

- социальная несправедливость, напряженность и вражда в обществе;

- неспособность к принятию коллективных решений;

- узурпация и злоупотребление властью;

- коррупция;

- внутренняя и внешняя диверсия против государства и народа;

- несостоятельность противостоять вызовам;

- непризнанный геноцид;

- и т.д.

 

ПРЕЛЮДИЯ

Мы обычно заняты обсуждением множества проблем, порождаемых единым фактором. Это, как модель расходящихся окружностей от источника возмущения, например, - камня брошенного на водную гладь, где каждая точка окружности - порождаемая проблема (следствие) от источника возмущения. Чем дальше мы от центра окружности, тем проблем больше. Мы боремся с проблемами на периметре окружностей, вместо того, чтобы ликвидировать источники возмущения. Желающих «бросать камни в воду» всегда найдется, потому как «надо занять толпу», отобрать ее жизненное пространство и превратить в добровольных рабов «свободного территориального поселения» - страна. Любые поводы и способы пригодны. Это «мягкое» лишение свободы практически всего вольного поселения рабов - населения страны без решения суда.

Неспособность к анализу и слаженным действиям деморализованного общества голодный и сытых рабов без права реального выбора и прямого народовластия всегда приводит к узурпации власти, депрессии нации и геноциду. Выигрывают самые беспринципные, существуют – безразличные, погибают – опущенные.

Есть ли выход из положения и для пассивных членов общества и для его амбициозных представителей - лидеров?

Что нужно для того, чтобы полностью поменять ситуацию? - Следует поменять среду. Следует сделать ее такой, чтобы брошенный камень увяз и не создавал волн, а на их периметре – проблем.

В работе «ШЛЯХ ДО РЕСПУБЛІКИ» я указал три условия прямого народовластия – установления Республики и для начала, - три предложенных способа выполнения этих условий.

Один из способов – создание «Сети снабженческо-заготовительных контор территориальных громад Украины» (МЕРЕЖА).

Следует обезопасить население в экономическом и социальном аспекте.

Не секрет, что периодически муссируются вопросы о незащищенных слоях населения и тех копейках, которые следовало бы добавить к их убогому существованию. Вариантов очень много: ветераны всего, что преподнесла нам жизнь; чернобыльцы; инвалиды всех групп и категорий; переселенцы и беженцы; обездоленные; участники войн и конфликтов; сироты; зависимые; старики; … По каждой группе непрерывно идет всенародная усердная борьба за улучшение их состояния.

Недавно, при обсуждении вопроса помощи инвалидам текущей войны, я написал своему товарищу – правозащитнику Храброву Евгению Петровичу следующее.

 

«С моей точки зрения (на первый взгляд), полезно было бы не столько разрабатывать упрощенный способ регистрации инвалидности гражданских лиц, потерпевших в АТО, сколько в уже  существующее законодательство внести следующие статьи (положения):

1. Всем гражданским и военизированным медицинским учреждениям и подразделениям, которые произвели операции по удалению или замене органов или констатировали невозвратные изменения антропометрии и внутренней структуры органов человека, которые  влекут за собой инвалидность, в течение 24-х часов от момента свершения указанного события вносить персональные данные о пациенте в единый Реестр инвалидов.

2. Определить персональную уголовную ответственность руководителей гражданских и военизированных медицинских учреждений и подразделений за нарушение данного положения и достоверность вносимых в Реестр данных.

3. Минсоцполитики в течение 24-х часов от момента появления новой записи в Реестре закреплять за новым инвалидом социального поверенного в вопросах обеспечения инвалида (социальной помощи, адаптации и жизнеобеспечения).

4. Определить персональную уголовную ответственность Министра Минсоцполитики за выполнение этой нормы.

5. Деятельность социальных поверенных по обеспечению инвалидов и граждан пожилого возраста, неспособных самостоятельно обеспечивать себя и выполнять социальные функции участия в общественной жизни Республики определить в соответствии с Положением о социальных поверенных (прилагается).

6. Независимый контроль за достоверностью данных Реестра возложить на социальных поверенных, соответствующие комитеты территориальных громад и органов самоуправления громад.

7. Определить персональную уголовную ответственность каждого социального поверенного за надлежащее исполнение вверенным ему доверителем – инвалидом функций.

8. Ликвидировать норму судебного подтверждения инвалидности и ежегодную переаттестацию инвалидов, имеющих невозвратные изменения антропометрии и внутренней структуры органов человека.

9. Определить персональную уголовную ответственность любого лица, которое нарушает положение п. 8 настоящего закона.

И т.д. и т.п.

Это дружественный взгляд со стороны».

 

И это тоже несколько специализированный подход, который позволил бы нищим инвалидам войны без рук и ног не судиться годами, «бегая» по инстанциям, обосновывая свой статус и текущее положение, а создал бы систему решения проблем.

Такая система должна покрывать своей опекой все незащищенные слои общества.

 

ПО СУТИ.

На пути от добычи сырья до продажи товарной продукции населению – гражданам, долгий путь преобразований материального ресурса и последовательной его передачи из рук в руки с наценкой. Беда, но наша страна узаконила спекуляцию (вид воровства) – присвоение чужого труда, убрав норму запрета накрутки собственной рентабельности на контрагентские услуги и поставки. Таким образом, до потребителя товар поступает со значительной несправедливо присвоенной третьими лицами наценкой. Мы для НАРОДНОЙ КООПЕРАЦИИ вводим экономическое регулирование, очищая благие деяния граждан от преступных действий власти.

Мы хорошо знакомы с транспортными системами (газ, вода, канализация, общественный транспорт, почта, ...), где до последнего времени соблюдался принцип стабильности системы доставки и ее целевая функция – «доставка от производителя – потребителю без посредников». Это позволяло минимизировать стоимость доставки. Так должны действовать социальные системы. В последнее время и в этом аспекте уже гадят, вставляя своих посредников на регулирование и обслуживание узлов распределения.

Вам не приходило в голову сделать наценку на товары, которые Вы купили для потребления Вашей семьей? Нет? А почему такая мысль приходит, когда Вы товар принесете соседской семье? Может быть это и справедливо, но ведь с минимальной наценкой на дополнительные затраты?

Мы опросили деревню в 500 дворов относительно потребности в товарах первого потребления и выяснили, что основной перечень на сумму розничной закупки около 400 грн. в месяц на человека для каждой семьи не сильно отличается. Жители деревни сказали, что если бы им не пришлось бы ездить за этими продуктами, то они готовы были бы их закупать и у себя в деревне. Вот почему существуют местные магазинчики в деревнях.

Так же мы обратили внимание на разницу оптовых и розничных цен. В отдельных случаях она отличается в разы.

Так же мы вспомнили опыт забываемой нами страны – Советского Союза и мировой опыт создания потребительских обществ и кооперативов.

И действительно. Если ежемесячно в электронном виде формировать потребность каждой семьи в постоянных закупках и доставлять товары по стабильным логистическим трассам, и при этом накладные расходы принимать равными необходимым затратам, то можно обойтись довольно малым количеством затрат на персонал и поддержание такой заготовительно-снабженческой функции.

При этом очень важно, чтобы снабженческо-заготовительная контора потребительского общества или кооператива одновременно выполняла функции социальных поверенных не только при оказании помощи гражданам с ограниченными возможности в области обеспечения товарами, но и в области социальной адаптации и активности.

По нашему замыслу, разница между реализацией по цене кооперации и оптовой ценой с минимальной наценкой, должна составлять фонд развития и социального обеспечения территориальной громады.

По результату большого количества переговоров и собранных отзывов на семинарах мы определили, что громады согласны десятину от сэкономленных средств передавать в качестве благотворительного взноса совокупно в фонды развития территориальных громад районного, областного и республиканского уровня.

Житель должен открыть свой личный кабинет члена НАРОДНОЙ КООПЕРАЦИИ и увидеть, сколько он купил товара, сколько сэкономил, сколько отдал в фонды развития и сколько криптовалюты зеркально получил в коммерческое обращение.

Задача состоит в том, чтобы территориальные громады первичного уровня (села, поселения, города) стали формировать собственные фонды развития и социального обеспечения снизу вверх и стали независимыми.

Только потребность в распределении общих фондов может заставить граждан встречаться и принимать совместные решения:

- экономического характера (дороги, скамейки, парки, коммуникации, освещение, производство и прочее …);

- социального  характера (скидки на товары, льготы, помощь, оздоровление и лечение, обучение и прочее).

Только экономическая свобода приносит все остальные свободы.

В критическом случае провала открытой экономики государства только закрытая экономика кооперации может остановить экспансию внешних врагов и противников. Только экономический базис первичного уровня может обеспечить независимость и субъектность государства. Для этого территориальные громады первичного уровня должны использовать закрытую экономику кооперации с правом формирования справедливых внутренних цен, определенную государством в законодательстве о кооперации.

Только обеспеченное гражданское общество, сформированное по принципу административно территориального деления с глубокой (до звена) структуризацией и поощрением за социальную активность, в состоянии защитить свое государство.

Способность к принятию решений хозяйственного и производственного уровня вместе с программной системой формирования фондов и глубоко структурированной системой сознательных граждан в территориальных громадах, способно создать Систему принятия оперативных решений территориальных громад Украины (СИСТЕМА). Такая громада в состоянии правильно и независимо формировать из своих лидеров не только непосредственную, но и представительскую власть.

Сравнение открытой экономической модели нашего государства и закрытой экономической модели кооперации показывает неоспоримое преимущество экономики кооперации: в увеличении оборотов в 6-10 раз; в сборе 3%-го благотворительного взноса с оборота, превышающего все налоги страны более чем в 1,5 раза.

Например, комплексный автоматизированный подход к сельскому хозяйству со слов одного из наших партнеров кооператоров в вопросе выращивания уток, определил себестоимость 1  кг. утиного мяса на уровне 2-х гривен. Какова будет цена реализации, пока не знаю, но управление армадой уток с мобильного телефона впечатляет.

Сейчас они формируют проекты прямой дешевой скоростной и стабильной доставки в города своей продукции. Продукция будет поставляться в термостойких упаковках по системе устойчивых транспортных коммуникаций в торговые ячейки с указанием кодов доступа.

Они также рассматривают вопрос приумножения своего опыта строительством аналогичных сельских хозяйств по всей стране.

 

Мы глубоко уверены, что гражданам не надо ждать «манны небесной». Следует самостоятельно приниматься за обустройство своего социума.

Мы так же глубоко уверены, что пора менять отношение представительской власти к прямому народовластию. Следует обернуться лицом к тем, чью власть узурпировали, и найти общие интересы взаимного существования во имя будущего.

Уверены, что если на территории всех 33564 избирательных участков – территориальных громад первичного уровня нашей страны будут созданы потребительские общества с функциями снабженческо-заготовительных контор и социальных поверенных наших граждан, социальный климат в нашей стране полностью переменится и превратится из антагонистического деградирующего в позитивный созидательный.

Приглашаю всех к сотрудничеству.

«На друга надейся, а сам не плошай».

 

В.Г. Петроченков

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСПЕРИМЕНТ, ИЛИ РЕАЛИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО НАРОДОВЛАСТИЯ

16.12.2019 г. уважаемый мною знакомый, небезразличный к судьбам наших соотечественников Человек и Гражданин, поделился интересной работой «СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСПЕРИМЕНТ ПО ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ СУВЕРЕНИТЕТА». Рекомендую и Вам ее прочесть.

Работа, к сожалению, никем не подписана, «надергана» и изложена фрагментарно, претендует на научный подход благодаря набору исторических данных и общей аналитике исторических процессов, связанных с отношениями государства и народа. Но, в целом, работа несет в себе хорошее положительное направление, с которым у меня связаны аналитические выводы и последние пару лет жизни.

Для меня важно то, что я в изложении этой работы понял.

Непосредственного народовластия, провозглашенного нашей Конституцией, никогда и нигде в Мире не было. Если поменять роли государства и народа в лице территориальной громады местами, - отдать власть громадам, то все станет на ноги, причины внутренних и внешних конфликтов, войн и народных потрясений исчезнут и нам удастся миновать 3-й Мировой войны с еще большими людскими жертвами и разрушениями, нежели были во 2-й. Это теория. Нужна практика – критерий истины. Есть, конечно, и много моментов, за которые можно зацепиться и постараться поправить. Но, с кем и для чего вести полемику? Может быть конструктивизм ближе к выполнению задачи?

Действительно, наша страна очень близка к тому, чтобы «пролить истину на свет» и стать первой в вопросах организации справедливого социума. Важно не лебезить, не пресмыкаться, не заигрывать, не «подлизывать», а поверить в себя, начать ставить самостоятельно новые задачи и выполнять их. Не следует «ожидать манны небесной», следует отбросить рабский менталитет – «а как там у них», «новый барин нас услышит и рассудит». Следует поставить себя вместе с громадой в центр интересов и задания новых целевых функций. Это следует сделать везде: в науке, производстве, социальном обустройстве. Государство – комплексная функция обеспечения социума, который заполняет народ. Государство – это комплексная функция обеспечения безопасной и счастливой жизни народа. Комплексная – потому, что безопасность есть и внешняя, и внутренняя, эпидемиологическая, экологическая, экономическая и много других на всех уровнях административно-территориального деления социума. Точно так же и относительно функций обеспечения счастливой жизни. Все это функции обеспечения. Все они давно известны. Их надо просто выполнять посредством качественных наемных работников. И если каждая из этих функций не является управляющей относительно индивидуума или объединения  индивидуумов, - громады, то и любой их функциональный набор не может и не должен управлять людьми, а только обеспечивать их безопасную и счастливую жизнь. Человек и Гражданин является задающим функции обеспечения себя, и подчиненный этим функциям только по личному убеждению и определению большинством своего социума. – Это принципиально важно для самоопределения в этом Мире. Кто Вы? Кем и с кем хотите быть?

В непростом перенасыщенном информационном мире еще сложнее стало сохранять волю к собственным аналитическим выводам и поступкам, которые определят правильный жизненный путь. Нас постоянно «разводят на понятиях»: то государственная форма управления неэффективна, то управление громадой общим ресурсом не может быть эффективным. Прочтите, пожалуйста, в дополнение интересную работу лауреата Нобелевской премии Элинор Остром «Управление общим. Эволюция институций коллективного действия» в переводе Татьяны Монтян. Думаю, что Вы еще больше уверуете в необходимости проведения эксперимента – перехода к прямому народовластию.

 

И вот, что я ответил своему знакомому.

 

Здравствуйте, ___________________.

 

Довольно интересная работа.

Я фактически этим экспериментом и занят.

Только я решил не столько теоретизировать, сколько воплощать практический путь.

Суть заключается в том, что единственным побудительным мотивом людям собираться есть потребность в распределении общего ресурса.

Для создания общего ресурса я предлагаю для начала три условно простых варианта: «МЕРЕЖА»; система внутренних расчетов (платежная система) и формирования фондов; Программа и проекты «ЭКОЛОГИЯ – ЭТО ВЫГОДНО». Принципы экономической справедливости описаны на странице «ЕКОНОМІЧНЕ РЕГУЛЮВАННЯ».

При наличии общего ресурса нужно принимать решения и по обустройству,  и по управлению и по социальным аспектам жизнедеятельности.

Для этого нужна глубокая структуризация общества, а для этого – система поощрения социальной активности. В целом это должно перерасти в Систему принятия оперативных решений территориальных громад с последующей сменой избирательной системы и выполнением функций государства з заменой аферистов на профессионалов – наемных работников.

Каждая громада в пределах своей компетенции вольна принимать любые решения, которые не могут быть обжалованы судом. Компетенция определяется конституционными нормами, и территориальными границами.

Конституция и уставы территориальных громад всех административно-территориальных уровней (первичный – село, поселение, город; район; область; Республика) – по сути своей Общественные Договора.

ВАЖНО: Для устойчивости государства каждый административно-территориальный уровень должен быть экономически независимым. При провале открытой экономики государства, фундамент – закрытая экономика первичного уровня территориальных громад, должна быть незыблема. Это гарантия государственной безопасности, субъектности и независимости. У нас, к сожалению – наоборот. Государство, монополизируя право на экономику капитала и налогообложение, будучи призванным содержать фундаментальную и отраслевую науку, лишается и перестает создавать новые государственные предприятия, фактически уничтожает изобретательство, государственно-частное партнерство, - «выбивает из-под себя табуретку».

Первичная регистрация в стартовом проектном варианте мною изложена на двух страницах: «5. РЕЄСТРАЦІЯ у громадах на мапі України»; «Первинна реєстрація». По моему и многих других мнению такая регистрация может процесс регистрации присоединения к Общественному Договору сделать лавинообразным.

Рабочим законодательным полем избрано законодательство о кооперации с последующей регистрацией в НАРОДНОЙ КООПЕРАЦИИ. Это просто общее экономическое поле абсолютно независимых участников кооперации под единым брендом «НАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ» в пределах единого баланса (по закону – иначе пока нельзя).

Не хватает только инструментария – программного обеспечения формирования баз данных и внутренних взаимных расчетов.

И ЭКСПЕРИМЕНТ, О КОТОРОМ ПИШУТ УЧЕНЫЕ ТОВАРИЩИ, БУДЕТ ЗАПУЩЕН.

Давайте запустим его. Это на много проще, чем кажется.

 

С уважением, В.Г.

ОПЯТЬ НА ГРАБЛИ, – СТЫДНО

Нас в течение 30-ти лет «независимости» государство дурачит и обворовывает: отобрали вклады сбербанка, наследие СССР, заводы и фабрики, ресурсы, ископаемые, землю (еще не полностью), вооружение, энергетику, коммунальное хозяйство, индустриальную экономику, фундаментальную и прикладную науку, образование, здравоохранение, экономическую независимость, сопутствующие права и свободы, ...

Нам вдалбливают в головы, что частная форма управления промышленными объектами эффективнее государственной, потому что второй присуща коррупция, которую в подтверждение собственного абсурдного утверждения сами и создают.

На самом деле все очень просто. Любая социальная структура без экономически независимого базиса просто существовать не может. Именно поэтому все без исключения уровни административно-территориального деления (первичный – громады, районный, областной, республиканский – государство) должны иметь собственную экономику. Только  экономическая свобода порождает все остальные свободы.

Поэтому территориальные громады – первичный уровень должны иметь собственную экономику и, как следствие, - фонды развития и социального обеспечения. Если экономика территориальных громад построена на закрытой экономике кооперации, то в случае провала открытой экономики государства, оно не попадет в полную зависимость от внешних факторов рынка и сохранит субъектность. – Это предохранитель независимости государства. Наши территориальные громады лишены функций субъекта права хозяйственной деятельности, собственной экономики, права распоряжения собственными ресурсами и управления структурами государства. Следовательно, – государство лишено функций защиты и независимости от внешних посягательств на базовом – первичном уровне – уровне народа. Голый и нищий народ не в состоянии в полной мере быть мобилизованным на эффективную защиту собственного государства. Разве что, - рабы по принуждению, страхом, стадом и на убой.

Аналогично, государство лишается субъектности, когда становится никем, распродавая объекты промышленности. Если оно себя признало никчемным управленцем промышленностью, то, как оно может управлять потоками чужой промышленности? – Блеф. Государство, владея стратегической инициативой, фундаментальной и прикладной наукой на базе государственного-частного партнерства, должно быть источником порождения новых предприятий и передачи их, в случае необходимости, в совместное или частное управление, формируя тем самым стратегическую инициативу и стратегический резерв государства. «Наше государство» уничтожило министерство промышленности, создало никчемный закон о государственно-частном партнерстве, уничтожило науку, заканчивает уничтожение института изобретательства и распродажу последних государственных активов, «выбивая из-под себя табуретку» - уничтожая полностью государственную субъектность.

На этом фоне в ожидании чуда народ поверил обещанию нового Президента о непосредственном народовластии, задекларированном 5-й статьей Конституции.

Но, увы, проходит время и новый Президент с особым энтузиазмом принимается не за восстановление народовластия, а за окончание распродажи заводов государства, распродажу украденной у нас земли и той, которую мы доверили в управление государству.

Мы ожидаем, что Президент предоставит громадам права субъекта хозяйственных отношений, откроет гражданам личные счета бюджетного финансирования для распределения на них безусловного базового дохода, распределит на наших счетах доли ресурсов национального богатства, как основания для участия в получении дивидендов от использования государством общественного нераздельного имущества – ресурсов, сменит избирательную систему, но увы, он пытается у нас украсть остатки наших ресурсов – землю, а голосование за желание продать нашу землю иностранцам, выставляет как будущее достижение народовластия.

Более наглого одурачивания с издевкой трудно и придумать.

Может следует вначале:

- раздать нам наши земли, предусмотренные приватизацией;

- вернуть земли, украденные у территориальных громад;

- установить прямое народовластие;

- произвести кадастровые корректировки земель и ресурсов, их открытый учет, распределение и использование;

- создать земельный банк, как посредник рыночных операций между гражданами и государством;

- произвести инвентаризацию и переоценку ресурсов;

- создать институт контроля за надлежащим использованием и обращением земель и ресурсов;

- структуру цены на товары и услуги для населения (в т.ч. и ресурсы) сделать общественным достоянием;

- изъять из счетов за коммунальные и другие услуги оплату населения за собственные ресурсы;

- распределять безусловный базовый доход на личные счета бюджетного финансирования граждан;

и только после этого затеять обсуждение обустройства рынка земли в нашем государстве?

Жаль, веры в нормальные отношения нормальных людей уже нет.

Предлагаю не ждать «манны небесной», а начинать ОБЪЕДИНЯТЬСЯ, создавая НАРОДНУЮ КООПЕРАЦИЮ и ее экономику, самим в рамках действующего правового и законодательного поля восстанавливать НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ НАРОДОВЛАСТИЕ.

 

С уважением, Валентин Петроченков

ШЛЯХ ДО РЕСПУБЛІКИ

ЗМІСТ

1. Правова основа Республіки України
1.1. Декларація про державний суверенітет України
1.2. Конституція України
2. Аналітичний висновок правових можливостей
2.1. Задекларовано і гарантовано на папері.
2.2. Реалії буття Республіки і її Народу
2.3. АНАЛІТИЧНІ ВИСНОВКИ
2.4. Причини знищення Республіки
3. Основні принципи народовладдя
3.1. Суб’єктність
3.2. Економічна свобода
3.3. Система прийняття оперативних рішень
3.3.1. Оперативність прийняття рішень
3.3.2. Структуризація громади
3.3.3. Відповідальне заступництво
3.3.4. Прийняття рішень в межах компетенції
3.3.5. Безперервність
3.3.6. Інститут повірених
3.3.7. Заохочення
3.3.8. Повнота соціалізації
3.3.9. Гласність 

4. Забезпечення принципів народовладдя
5. Посилання на додаткові матеріали

1. Правова основа Республіки України

Ми історичні нащадки народу, який сформувався і самовизначився на території України у тяжкій багатовіковій  боротьбі за свободу, колективне прийняття рішень і солідарне управління державою прийняттям рішень народу знизу до верху. Це управління називається Республікою.

Респу́бліка (від лат. res publica - справа громади) - форма державного правління, за якої верховна влада у державі (суверенітет) належить Народу, а верховні органи державної влади обираються на певний термін, з окресленими Законом повноваженнями; існує поділ влади на гілки: законодавчу, виконавчу, судову.

Безпосередня демократія, пряма демократія, пряме народовладдя - сукупність форм організації державної влади, за якої основні рішення щодо управління справами суспільства й держави схвалюються безпосередньо всіма громадянами на референдумах, зборах тощо.

1.1. Декларація про державний суверенітет України

«Декларацією про державний суверенітет України», прийнятою рішенням Верховної Ради Української РСР № 55-XII від 16 липня 1990 року затверджені наступні основні положення.

Верховна Рада Української РСР,

виражаючи волю народу України,

прагнучи створити демократичне суспільство,

виходячи з потреб всебічного забезпечення прав і свобод людини,

шануючи національні права всіх народів,

дбаючи про повноцінний політичний, економічний, соціальний і духовний розвиток народу України,

визнаючи необхідність побудови правової держави,

маючи на меті утвердити суверенітет і самоврядування народу України,

ПРОГОЛОШУЄ

державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

I. САМОВИЗНАЧЕННЯ УКРАЇНСЬКОЇ НАЦІЇ

Українська РСР як суверенна національна держава розвивається в існуючих кордонах на основі здійснення українською нацією свого невід'ємного права на самовизначення.

Українська РСР здійснює захист і охорону національної державності українського народу.

Будь-які насильницькі дії проти національної державності України з боку політичних партій, громадських організацій, інших угруповань чи окремих осіб переслідуються за законом.

 II. НАРОДОВЛАДДЯ.

Громадяни Республіки всіх національностей становлять народ України.

Народ України є єдиним джерелом державної влади в Республіці.

Повновладдя народу України реалізується на основі Конституції Республіки як безпосередньо, так і через народних депутатів, обраних до Верховної і місцевих Рад Української РСР.

...

III. ДЕРЖАВНА ВЛАДА

…

Українська РСР забезпечує верховенство Конституції та законів Республіки на своїй території.

Державна влада в Республіці здійснюється за принципом її розподілу на законодавчу, виконавчу та судову.

…

VI. ЕКОНОМІЧНА САМОСТІЙНІСТЬ

Українська РСР самостійно визначає свій економічний статус і закріплює його в законах.

Народ України має виключне право на володіння, користування і розпорядження національним багатством України.

Земля, її надра, повітряний простір, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території Української РСР, природні ресурси її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, весь економічний і науково-технічний потенціал, що створений на території України, є власністю її народу, матеріальною основою суверенітету Республіки і використовуються з метою забезпечення матеріальних і духовних потреб її громадян.

Українська РСР має право на свою частку в загальносоюзному багатстві, зокрема в загальносоюзних алмазному та валютному фондах і золотому запасі, яка створена завдяки зусиллям народу Республіки.

Вирішення питань загальносоюзної власності (спільної власності всіх республік) здійснюється на договірній основі між республіками - суб'єктами цієї власності.

…

Українська РСР забезпечує захист всіх форм власності.

…

IX. ЗОВНІШНЯ І ВНУТРІШНЯ БЕЗПЕКА

Українська РСР має право на власні Збройні Сили.

Українська РСР має власні внутрішні війська та органи державної безпеки, підпорядковані Верховній Раді Української РСР.

Українська РСР визначає порядок проходження військової служби громадянами Республіки.

     Громадяни Української РСР проходять дійсну військову службу, як правило, на території Республіки і не можуть використовуватись у військових цілях за її межами без згоди Верховної Ради Української РСР.

Українська РСР урочисто проголошує про свій намір стати в майбутньому постійно нейтральною державою, яка не бере участі у військових блоках і дотримується трьох неядерних принципів: не приймати, не виробляти і не набувати ядерної зброї.

…

1.2. Конституція України

28 червня 1996 року на п'ятій сесії Верховної Ради України була прийнята Конституція України.

Основні положення - витяги з Конституції України, що безпосередньоРеспубліки України, наступні.

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ

Стаття 1. Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава.

Стаття 2. Суверенітет України поширюється на всю її територію.

Україна є унітарною державою.

Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Стаття 3. Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

…

Стаття 5. Україна є республікою.

Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Ніхто не може узурпувати державну владу.

Стаття 6. Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.

Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Стаття 7. В Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування.

Стаття 8. В Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Стаття 13. Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону.

Власність зобов'язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству.

Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.

Стаття 14. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Стаття 15. Суспільне життя в Україні ґрунтується на засадах політичної, економічної та ідеологічної багатоманітності.

Жодна ідеологія не може визнаватися державою як обов'язкова.

…

Стаття 16. Забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держави.

Стаття 17. Захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

…

Розділ II. ПРАВА, СВОБОДИ ТА ОБОВ'ЯЗКИ ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА

…

Стаття 22. Права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними.

Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

…

Розділ III. ВИБОРИ. РЕФЕРЕНДУМ

Стаття 69. Народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

…

Розділ V. ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ

Стаття 102. Президент України є главою держави і виступає від її імені.

Президент України є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина.

…

Розділ VIII. ПРАВОСУДДЯ

Стаття 124. Правосуддя в Україні здійснюють виключно суди.

…

Народ безпосередньо бере участь у здійсненні правосуддя через присяжних.

…

Стаття 125. Судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

…

Розділ XI. МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ

Стаття 140. Місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

…

Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

…

Сільські, селищні, міські ради можуть дозволяти за ініціативою жителів створювати будинкові, вуличні, квартальні та інші органи самоорганізації населення і наділяти їх частиною власної компетенції, фінансів, майна.

…

Стаття 142. Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Територіальні громади сіл, селищ і міст можуть об'єднувати на договірних засадах об'єкти комунальної власності, а також кошти бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, організацій і установ, створювати для цього відповідні органи і служби.

Держава бере участь у формуванні доходів бюджетів місцевого самоврядування, фінансово підтримує місцеве самоврядування. Витрати органів місцевого самоврядування, що виникли внаслідок рішень органів державної влади, компенсуються державою.

Стаття 143. Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

…

Органи місцевого самоврядування з питань здійснення ними повноважень органів виконавчої влади підконтрольні відповідним органам виконавчої влади.

Стаття 144. Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.

…

2. Аналітичний висновок правових можливостей

2.1. Задекларовано і гарантовано на папері.

Форма правління унітарної держави України – Республіка.

Народ України має виключне право на володіння, користування і розпорядження національним багатством України.

Народ України є єдиним джерелом державної влади в Республіці.

Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ.

Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Ніхто не може узурпувати державну владу.

Місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України, яке здійснюється як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Конституція України має найвищу юридичну силу.

Захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними.

При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

2.2. Реалії буття Республіки і її Народу

Право на народовладдя не виконується.

Влада узурпована політичними посередниками – представниками олігархічних кланів.

Панування законів і підзаконних актів, що не відповідають нормам права, звужують зміст та обсягу існуючих прав і свобод.

Грабіж і геноцид народу представниками законодавчої, виконавчої і судової влади на усіх рівнях соціального устрою країни руйнує підвалини держави і веде до її повного знищення.

Деморалізація та розрізненість громадян, знищення територіальних громад, їх соціальної і економічної спроможності (необхідності спілкування і прийняття рішень) починаючи з первинного рівня і як слідство, – вищих рівнів адміністративно-територіального поділу країни, формує інституціональну неспроможність народу до управління власним життям, функціями державного управління - державою.

Профанація проголошення прав і свобод Людини і Громадянина, перетворення громадянина у пасивного безвольного раба вільного поселення території України.

Втрата суверенітету і територіальної цілісності України.

2.3. АНАЛІТИЧНІ ВИСНОВКИ

Відсутність інституту суб’єктності громадянина і його територіальної громади,- основна причина знищення суб’єктності держави у формі правління республіки, а згодом, і як такої взагалі.

Суб’єктність громади повинна бути наділена реальними функціями правового та законодавчого захисту, економічної спроможності, дієвої системи прийняття оперативних рішень.

2.4. Причини знищення Республіки

Відсутність права законодавчої ініціативи у громадянина по Конституції безпосередньо, а тільки через Президента, Верховну Раду, депутатів.

Відсутність криміналізації за порушення норм Конституції і ратифікованого міжнародного права, законотворчу і нормативну діяльність, що суперечить їм, звужує права і свободи, погіршує соціально-економічний стан громадян.

Відсутність розписаних норм застосування прямого народовладдя безпосередньо на відміну від опосередковуваного через політичні партії.

Законодавчий розрив прямої залежності знизу вверх: громадянин - територіальна громада – орган місцевого самоврядування – районна рада – обласна рада – Верховна Рада, Кабінет Міністрів.

Штучне відділення від територіальної громади органу місцевого самоврядування передачею і захватом у безконтрольне розпорядження органами місцевого самоврядування матеріальних активів територіальних громад. Самостійне відсторонення громади від органів місцевого врядування, як від ворожої корумпованої структури, що управляється «панами» зверху.

 Функціональне підпорядкування органів самоврядування виконавчій і судовій гілкам влади.

Фінансове безправ’я органів місцевого самоврядування за принципом розподілу бюджету країни зверху вниз.

Недієві принципи впливу територіальних громад на діяльність і звітність органів місцевого самоврядування.

Відсутність народного контролю за гілками влади.

Відсутність законодавчого забезпечення особистого захисту громадян і територіальної оборони громад.

Принципово неправильна виборча система.

Відсутність Системи прийняття оперативних рішень.

3. Основні принципи народовладдя

Народовладдя, як основа форми правління – Республіки, повинна опиратись на три основні властивості територіальних громад:

1. Суб’єктність.

2. Економічна свобода.

3. Система прийняття оперативних рішень.

3.1. Суб’єктність.

Під суб’єктністю територіальної громади ми розуміємо реальну реалізацію прав і свобод, самовизначення і суспільне визнання, ідентифікацію в межах визначеної громадою і визнаної сусідніми громадами території.

Суб’єктність підтверджується статутом, ідентифікованим складом населення, реєстраційним посвідченням суб’єкта публічного права, атрибутами влади і господарювання, рахунком у державному банку, реєстром матеріальних і нематеріальних активів, договірна документація передачі повноважень органам місцевого самоврядування, виконавчої влади, державного управління, безпеки, законодавства і судочинства.

Порушення функцій територіальної громади, як суб’єкта публічного права повинно переслідуватись по закону – бути криміналізованим.

3.2. Економічна свобода.

Економічна свобода повинна починатись з реалізації на рівні кожного окремого громадянина. Громадянин повинен мати рахунки: бюджетного фінансування, територіальної громади, кооперації, тощо. На цих рахунках повинен вестись облік особистого, суспільно подільного і неподільного майна і майнових прав, їх обіг, витрати і поповнення.

Територіальна громада, як суб’єкт публічного права, повинна вести облік обігу, витрат і поповнення матеріальних і нематеріальних активів на визначеній ними і зареєстрованої офіційно територіальної одиниці.

Територіальна громада самостійно, або опосередковано на підставі доручень повинна в межах своєї відповідальності за визначеною територією вести господарську і економічну діяльність, утворення знизу вверх власних незалежних від держави фондів розвитку і соціального забезпечення, як механізм економічної безпеки первинного рівня населення.

Тільки економічна свобода і безпека первинного рівня – населення у громадах, є запорукою існування і реалізації усіх інших свобод Людини і Громадянина, задекларованих правовими нормами.

3.3. Система прийняття оперативних рішень

Система прийняття оперативних рішень територіальних громад України (СИСТЕМА) насамперед повинна мати якісні функції:

3.3.1. Оперативність прийняття рішень.

Відсутність дієвого способу прийняття саме оперативних рішень територіальними громадами щодо усіх питань життєзабезпечення і управління усіма гілками влади знизу до верху до цього історичного часу, вела до узурпації влади на користь моделей управління, що дозволяли швидке прийняття рішень. Саме швидкість прийняття рішень є домінуючим фактором на користь виконання функцій безпеки держави, заради виконання яких вона саме і створюється народом в межах своєї країни.

3.3.2. Структуризація громади.

 Структуризація громади повинна будуватись від сотового рівня (декілька членів громади, об’єднані найтіснішим зв’язком сім’ї, квартир, хутору, іншої території, тощо) кратним збільшенням до рівня громади, її об’єднання, району, області, республіки.

Саме глибока структуризація дозволяє забезпечити повноту участі членів громади і достовірності прийняття рішень громадою.

3.3.3. Відповідальне заступництво.

Кожному члену громади у соті повинен бути наданий рейтинг відповідальності (наприклад, від 1 до 10), який означає черговість заступництва і відповідальності надання відповідей на запити громади. Кожний член соти повинен відслідковувати відпрацювання запитів громади членом соти з попереднім номером. Якщо член соти з попереднім номером за будь-яких причин не відпрацював запит громади, він повинен його замінити. І так далі.

Цей принцип забезпечує ситуацію, коли запит громади залишається без відповіді, а питання для прийняття рішення, - без відповіді.

Ця функція забезпечує обов’язковість прийняття рішень.

3.3.4. Прийняття рішень в межах компетенції.

Компетенція громад визначена Конституцією України, Статутом громади, владними повноваженнями щодо матеріальних і нематеріальних активів, договірними відносинами.

3.3.5. Безперервність.

Ця функція повинна діяти щодо рейтингу на посади громадського і державного кадрового управління гілками влади (законодавча, виконавча, судова). Ніякої періодичності у виборах. Тільки поточний рівень довіри народу і відповідності займаній посаді є критеріями допуску до виконання делегованих функцій управління.

3.3.6. Інститут повірених.

Ця функція повинна забезпечувати громадян з обмеженими можливостями приймати рішення за допомогою соціальних повірених, призначених для цього громадою.

3.3.7. Заохочення.

Соціальна активність членів громади у СИСТЕМІ повинна враховуватись громадою у проектах соціального забезпечення, вестись на персональному обліку рахунків громадянина у громаді і бути надбанням гласності всіх членів громади.

3.3.8. Повнота соціалізації.

СИСТЕМА повинна охоплювати усі рівні адміністративно-територіального поділу держави і аспекти життєдіяльності громади:

- стіл замовлень товарів і послуг;

- рівень цін на товари і продукцію громади;

- соціальні і економічні проекти, їх планування, впровадження, контроль результатів, організаційні і правові висновки;

- напрямки розвитку суспільства;

- законотворчість;

- соціальна справедливість;

- рейтингове голосування на посади громадського і державного управління;

- тощо …

3.3.9. Гласність.

На офіційних сторінках електронних ресурсів повинні публікуватись в обов’язковому порядку:

- структура ціни на товари і послуги для населення;

- позитивні приклади соціально активних громадян;

- злочинці, їх поточний стан і перспективи відпрацювання боргів громадянам і державі;

- усі ресурсні питання видобутку, розподілу, заощадження, повернення у державне використання, баланси;

- поточне виконання боргових зобов’язань держави перед громадянами;

- індустріальні питання розвитку, впровадження технологій;

- функціональний запит управління державою, його кадрове поточне забезпечення;

- результати діяльності народного контролю;

- економічні і соціальні програми і проекти;

- поточний стан управління громадою законодавчою, виконавчою і судовою гілками влади;

- тощо …

4. Забезпечення принципів народовладдя.

Рух до істинного народовладдя за ініціативою небайдужих громадян – довгий і тернистий шлях, якщо він долається у боротьбі із прогнилою антинародною медійною системою і повним протистоянням більшості користувачів олігархічної, партійної корупційної і відверто кримінальної системи.

Якщо є можливість досягнення консенсусу із Президентом України, то громадяни України зробили би великий крок до мети разом, прийняттям Президентом Проекту Указу «РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА ГРОМАДЯН УКРАЇНИ НА БЕЗПОСЕРЕДНЄ НАРОДОВЛАДДЯ»

Для встановлення народовладдя Республіки України разом із досягненням суб’єктності, економічної незалежності і впровадженням СМСТЕМИ, Українському народові конче потрібно отримати допомогу з вирішення наступних питань.

Криміналізація порушення положень права.

Зміни до Конституції.

Законодавче забезпечення народовладдя.

Зміна системи оподаткування.

Розвиток додаткової економіки НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ громад.

Зміна виборчої системи.

Індустріалізація країни на нових принципах внутрішньої і міжнародної міжгалузевої кооперації.

Шлях до закінчення війни, подолання корупції і економічного зростання держави ми бачимо у пропозиціях статті «ПИТАННЯ І ВІДПОВІДІ - МЕТА І ЗАДАЧІ «ПРОГРАМИ ПЕРЕТВОРЕННЯ УКРАЇНИ»

5. Посилання на додаткові матеріали

5.1. РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА ГРОМАДЯН УКРАЇНИ НА БЕЗПОСЕРЕДНЄ НАРОДОВЛАДДЯ

 5.2. ПИТАННЯ І ВІДПОВІДІ - МЕТА І ЗАДАЧІ «ПРОГРАМИ ПЕРЕТВОРЕННЯ УКРАЇНИ»

5.3. СИСТЕМА ПРИЙНЯТТЯ ОПЕРАТИВНИХ РІШЕНЬ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД УКРАЇНИ

5.4. МІЖНАРОДНА НАУКОВО-ТЕХНОЛОГІЧНА ПРОГРАМА «ЕКОЛОГІЯ - ЦЕ ВИГІДНО»

Голова правління СТ «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ»

В.Г. Петроченков

 

ЕЛЕКТРОНА ПЛАТІЖНА ПЛАТФОРМА «НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ»

Розпорядник Проекту:

Благодійна організація «РЕСУРСНИЙ ФОНД»

на замовлення СТ «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ»

Автор Проекту:

Петроченков В.Г.

Права захищені: © А.С. № 62450 від 2015.11.10, № 77489 від 2018.03.12, № 81742 від 2018.09.25  

Виконавець Проекту, доповідач:

Керівник «ФОНДУ НЕМАТЕРІАЛЬНОГО АКТИВУ» при

БО «РЕСУРСНИЙ ФОНД»

Заплітна Тетяна Валентинівна

Ми створюємо ЕЛЕКТРОННУ ПЛАТІЖНУ ПЛАТФОРМУ «НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ» для того, щоб громадяни змогли реалізувати свою економічну свободу, так як організувавши систему на базі технологій блокчейн ми зможемо забезпечити і гарантувати їм прозорість і надійність фінансових операцій.

ПЛАТФОРМА має загальний інтерес учасників кооперації, як громадян, так і юридичних осіб. Конвертованість валюти, вільні вкладення і вилучення коштів - ті основні переваги, які привернуть на ПЛАТФОРМУ практично всіх учасників руху НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ. Це універсальний інструмент цифрової економіки, який дозволить кожному користувачеві не вкладаючи коштів у власну розробку, легко адаптуватися і використовувати загальну універсальну ПЛАТФОРМУ. Наявність міжнародного інструменту взаємних розрахунків кооперації дозволить адаптуватися до участі в зовнішніх товарних ранках, в рази збільшити базу українських учасників ПЛАТФОРМИ так само за рахунок іноземних учасників.

1. Чому НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ?

Тому, що у нас є наочний приклад: з 7 мільярдів жителів Планети Земля Міжнародний кооперативний альянс налічує 1,2 мільярда учасників кооперативного руху.

Тому, що переважною економікою всіх передових країн світу є економіка кооперації.

2. Чому саме ЕЛЕКТРОННОЇ ПЛАТІЖНОЇ ПЛАТФОРМИ?

Тому, що сучасний світ надав нам унікальну можливість використання безпечних хмарних IT-технологій, які працюють на електронних блокчейн ланцюжках побудови причинно-наслідкових зв'язків.

Тому, що швидкість і надійність забезпечення економічних і соціальних потреб розподілених громад і їх громадян в сучасному світі на належному рівні, може бути побудована виключно на цифрових технологіях.

3. Чому потрібна окрема від інших ЕЛЕКТРОННА ПЛАТІЖНА ПЛАТФОРМА?

Тому, що економіка кооперації з її формуванням фондів має суттєві відмінності від економіки держави з її формуванням і розподілом бюджету.

Тому, що відкрита економіка держави є менш гнучкою і економічно вигідною, ніж закрита економіка кооперації. А саме, при одних і тих же умовах вкладення стартового капіталу, нормативної рентабельності і місячної ритмічності реінвестицій отриманого доходу і всього лише 3% -му благодійному внесоку з обороту кооперації в ресурсний фонд розвитку і соціального забезпечення на відміну від 18% -го податку на дохід у держави: річний оборот кооперації в 6,5 рази вище обороту держави, а збір в ресурсний фонд в 1,57 рази вище, ніж збір державних податків.

Тому, що додаткова до відкритої економіки держави закрита економіка кооперації, є фактором економічної стабільності і запобіжником від економічних потрясінь на базовому - первинному рівні громадян в їх громадах.

Тому, що на відміну від розподільної податкової системи держави зверху вниз, кооперативна система дозволяє зробити природне справедливий і надійний розподіл фондів від низу до верху, залишаючи в громаді 90% благодійних зборів і віддаючи на організацію районного, обласного і республіканського рівня 10% зборів.

Тому, що власні незалежні фонди розвитку і соціального забезпечення дають підстави громадянам в громадах для розподілу спільно зароблених ресурсів, є цементуючим посередником соціальної стабільності і благополуччя суспільства.

4. Чому саме ЕЛЕКТРОННА ПЛАТФОРМА?

Тому, що ЕЛЕКТРОННА ПЛАТФОРМА дозволяє сформувати ядро розподіленої бази даних з наступними основними функціями:

- реєстрації, обліку і зберігання персональних даних членів НАРОДНОЇ КООПЕРАЦИИ;

- взаємних розрахунків членів кооперації;

- створення торгової електронної платформи у вигляді столу замовлень, Мережі постачальницько-заготівельних контор (МЕРЕЖІ), логістичних пакувальних терміналів і сховищ;

- кредитних спілок та банківської системи кооперації;

- Системи прийняття оперативних рішень територіальних громад України (СИСТЕМА);

- Міжнародної науково-технологічної програми «ЕКОЛОГІЯ - ЦЕ ВИГІДНО»;

- та ін.

ПЛАТФОРМОЮ передбачено формування:

- Фондів ресурсного забезпечення (ФРЗ) - еквіваленту грошової маси, що дорівнює їх оберту у торгових операціях;

- Ресурсного фонду (РФ) - благодійних внесків на розвиток і соціальне забезпечення.

Схема формування фондів

Формування фондів йде паралельно з впровадженням постачально-заготівельних контор МЕРЕЖІ.

 Структура розподілу фондів може бути представлена наступною схемою

Планується чотирирічне освоєння українського ринку забезпечення постачально-заготівельними конторами МЕРЕЖІ в кількості 33564 контори. При плановому оберті однієї контори $ 909 тис. на рік оптимістичний сценарій формування фондів по роках складе

Ми вважаємо Проект соціально спрямованим зі значним економічним ефектом не тільки для інвестора, а й для мільйонів громадян, які зможуть за допомогою сучасного інструменту отримати економічну свободу, за якою слідують і всі інші свободи, проголошені Організацією об'єднаних націй і Конституцією України.

Пропонується участь в Проекті 4-х літніх інвестицій обсягом вкладень $ 200 тис. - краудінвестингу.

Освоєння суми інвестицій відбувається в перший рік. Другий рік - повернення інвестицій. Після закінчення кожного другого - четвертого років проводиться оплата за використання інвестицій з прибутковістю 30% річних на вкладений капітал.

З повагою, 

колектив «РЕСУРСНОГО ФОНДУ» і

«НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ»

ПИСЬМО РАЗУМКОВУ Д.А.

Уважаемый Дмитрий Александрович.

Мы представляем команду НАРОДНОЙ КООПЕРАЦИИ, которая своими консультациями и методическими материалами в условиях тотального нарушения прав и свобод граждан Украины, ограбления народа, узурпации власти и геноцида украинского народа пытается эволюционным способом в пределах международного права, Конституции Украины и действующего законодательства, создать возможность территориальным громадам распоряжаться собственными ресурсами и властными полномочиями непосредственно, исключая коррумпированную партийную систему олигархата. В качестве законодательной базы мы выбрали кооперацию, которая позволяет даже в существующих условиях предоставить громадам субъектность и возможность создания дополнительной народной экономики с образованием независимых от олигархата фондов развития и социального обеспечения снизу вверх.

Мир давно использует кооперацию не только, как средство защиты и самоорганизации населения, но и как механизм стабилизации кризисных состояний открытой экономики государства ввиду более выгодной системы производства, распределения и налогообложения закрытой экономики кооперации. И не случайно Международный кооперативный альянс насчитывает 1 миллиард 200 миллионов членов кооперации во всем Мире, а ведущие страны Мира львиную долю экономики относят на счет кооперации.

21 апреля 2019 года мы на Fecebook в группах «ПРЕЗИДЕНТ – СЛУГА НАРОДУ»  и «ВОЛОДИМИР ЗЕЛЕНСЬКИЙ – НАРОДНИЙ ПРЕЗИДЕНТ» сделали открытое обращение к новому Президенту Украины Зеленскому Владимиру Александровичу, которого поддержали на выборах, с просьбой рассмотреть и принять Проект Указа Президента Украины "Реалізація права громадян України на безпосереднє народовладдя". Проект Указа прошел, хоть и не полное, но эффективное обсуждение гражданами, как в группах Fecebook, так и на форуме статьи на сайте ПО «НАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ». Проект Указа подавляющим числом ознакомившихся с ним, был одобрен.

 Так же, Проект Указа был отправлен Вам по электронной почте press@ze2019.com, info@ze2019.com сайта https://ze2019.com/team/thanks.

В Fecebook мы получили ответ о том, что следует «постоять в очереди за должностями на общих основаниях» (кратко - мы так поняли), а по электронной почте «ждите, рассмотрим когда-нибудь» (наше понимание резюме).

Мы состоявшиеся люди, которых интересуют не должности, а функции, которые позволят Президенту выполнить то, что им обещано народу перед выборами – НАРОДОВЛАСТИЕ, непосредственное распоряжение народа собственными ресурсами и властными полномочиями. И начать исполнение этих функций можно немедленно, после инаугурации Президента, не дожидаясь «манны небесной». А после убедительной победы и на выборах в Верховную Раду, можно и нужно будет подкрепив, заявленное в Указе, подготовленными за это время законами.

Время не ждет и враг не дремлет.

Нельзя просто надеяться даже на такую же победу, если срочно не укрепить веру в себя конкретными действиями граждан страны.

Глубоко убеждены, что необходимо срочно сплотить нацию вокруг конкретных действий ради нее.

Понимаем, что мальчикам и девочкам, занимающимся формальными отписками в общественных сетях и по электронной почте, не всегда понятна важность предлагаемых предложений от народа. Такое общение, без адекватной реакции со стороны лица, к которому обращаются, дискредитирует его деятельность. Надеемся, что со временем и на этих местах появятся квалифицированные кадры, имеющие доступ к должностным лицам команды Президента. У нас такие люди есть. Надеемся на Вас, как доверенное лицо Президента. Ждем конструктивного обсуждения наших предложений.

С уважением, команда НАРОДНОЙ КООПЕРАЦИИ.

Глава правления ПО «НАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ»

Петроченков Валентин Георгиевич

+38-067-4073537

sbi315000@gmail.com, sbi@i.com.ua,

 http://st-nk.mozello.com/,

http://system.mozello.com/,

http://ecoprofit.mozello.com/ 

 

РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА ГРОМАДЯН УКРАЇНИ НА БЕЗПОСЕРЕДНЄ НАРОДОВЛАДДЯ

ПРОЕКТ – ПРОПОЗИЦІЯ

 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №____/2019

 

Реалізація права громадян України на безпосереднє народовладдя.

 

Керуючись пунктом 15 статті 106 Розділу V «ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ» Конституції України, п о с т а н о в л я ю:

1. Зупинити дію протиправних актів (законодавчих, підзаконних і нормативних актів, наказів, постанов і  розпоряджень, безпідставних дій та бездіяльності органів влади та місцевого самоврядування, тощо …), що перешкоджають прямій реалізації законних прав громадян, Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерств і відомств та усіх гілок виконавчої влади, впроваджених до інавгурації Президента України, обраного за результатами другого туру виборів від 21 квітня 2019 року, що не відповідають положенням Декларації про державний суверенітет України, прийнятої Верховною Радою Української РСР 16 липня 1990 року № 55-XII (Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1990, № 31, ст.429) та Конституції України, прийнятої п'ятою сесією Верховної Ради України 28 червня 1996 року, з одночасним зверненням до Конституційного Суду України щодо їх конституційності.

2. У разі загрози державному суверенітету і територіальної цілісності України в результаті відміни протиправних актів, попередньо терміново винести питання зупинення їх дії, як невідкладні, на погодження Ради національної безпеки і оборони України.

Інформативне забезпечення та оприлюднення актів, що повинні зупинити дію, покласти на міністра Міністерства юстиції України.

Виконання пунктів 1, 2 цього Указу Президента України покласти на Голову Кабінету Міністрів України.

Строк виконання: один місяць з дня підписання цього Указу.

3. На забезпечення пунктів 1, 2 цього Указу та виконання статті 102 Розділу V «ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ» Конституції України щодо забезпечення державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина:

3.1. Створити постійно діючий Електронний портал всенародного опитування громадян України (надалі – ПОРТАЛ) щодо виявлення протиправних актів, що суперечать положенням міжнародного ратифікованого Україною права, Декларації про державний суверенітет України і Конституції України.

3.2. Дію ПОРТАЛУ організувати за структурою адміністративного-територіального поділу і організації виборчого процесу в Україні.

3.3. Зауваження і пропозиції щодо правової невідповідності приймати від громадян, територіальних громад, органів місцевого самоврядування, органів самоорганізації населення, районних, обласних рад, громадських організацій і господарських структур усіх видів власності і підпорядкування.

3.4. Для систематизації інформації ПОРТАЛУ, аналізу та формування громадської позиції щодо дотримання верховенства права в Україні, до кожного розділу ПОРТАЛУ, відповідного до кожної адміністративно-територіальній одиниці, ввести сторінки контрольно-ревізійних органів територіальних громад, як один із видів іншої форми безпосередньої демократії, передбачений статтею 69 Розділу III «ВИБОРИ. РЕФЕРЕНДУМ» Конституції України.

3.5. До внесення змін до Конституції України в частині «надання громадянам права безпосередньої законодавчої ініціативи», на створеному ПОРТАЛІ законодавчі пропозиції громадян і територіальних громад реєструвати, як проектні пропозиції до законодавчої ініціативи Президента України, народних депутатів України та Кабінету Міністрів України відповідно до статті 93 Розділу IV «ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ» Конституції України із збереженням прав на авторство пропозицій відповідно до Закону України «Про авторське право і суміжні права» від 23 грудня 1993 року № 3792-XII (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1994, № 13, ст.64).

Виконання пункту 3 Указу Президента України покласти на міністра Міністерства юстиції України.

Строк виконання: один місяць з дня підписання цього Указу.

4. На забезпечення виконання статей 5, 7  Розділу I «ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ», статті 140 Розділу XI «МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ» Конституції України в частині права територіальних громад самостійно вирішувати питання місцевого значення і здійснювати владу безпосередньо:

4.1. Надати територіальним громадам організаційно-правову допомогу з питань легалізації їх діяльності правовими і методичними матеріалами, типовими статутними документами.

4.2. Забезпечити через ПОРТАЛ реєстрацією у «Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» в якості суб’єкта права – «громадське формування - територіальна громада».

4.3. Після реєстрації в якості громадських формувань надати територіальним громадам для власних потреб розвитку і соціального забезпечення право створення відповідних фондів із відкриттям розрахункових рахунків в установах державних банків України.

Виконання п.п. 4.1, 4.2 покласти на Міністерство юстиції України.

Виконання п.п. 4.3 покласти на Національний банк України.

Строк виконання: один місяць з дня підписання цього Указу.

5. На забезпечення положень «Декларації про державний суверенітет України» від 16 липня 1990 року в частині

розділу II «НАРОДОВЛАДДЯ»

«Народ України є єдиним джерелом державної влади в Республіці»,

розділу VI «ЕКОНОМІЧНА САМОСТІЙНІСТЬ»

«Народ України має виключне право на володіння, користування і розпорядження національним багатством України.

Земля, її надра, повітряний простір, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території Української РСР, природні ресурси її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, весь економічний і науково-технічний потенціал, що створений на території України, є власністю її народу, матеріальною основою суверенітету Республіки і використовуються з метою забезпечення матеріальних і духовних потреб її громадян.

Українська РСР має право на свою частку в загальносоюзному багатстві, зокрема в загальносоюзних алмазному та валютному фондах і золотому запасі, яка створена завдяки зусиллям народу Республіки»,

на забезпечення статей 13, 14, 15, 16, 17 розділу I «ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ» Конституції України в частині виконання положень володіння, користування і розпорядження національним багатством України,

задля забезпечення права на економічну, екологічну, інформаційну безпеку,

задля подолання внутрішніх соціальних протиріч між територіальними громадами, органами місцевого самоврядування, виконавчою, законодавчою та судовою гілками влади,

задля збереження суверенітету і територіальної цілісності України, генофонду Українського народу,

органам виконавчої влади забезпечити органам місцевого самоврядування разом із зареєстрованими в якості громадських формувань територіальними громадами наступне.

5.1. Проведення інвентаризації майнових прав управління і розпорядження власністю територіальних громад органами місцевого самоврядування, виконавчої влади та інших суб’єктів господарювання на території територіальних громад. Для цього: земельним управлінням і відділам державного кадастру видати територіальним громадам землевпорядну і кадастрову документацію щодо їх землеволодіння на період прийняття «Декларації про державний суверенітет України» від 16 липня 1990 року; всім суб’єктам права, що знаходяться на території громад, надати уповноваженим представникам територіальних громад усі необхідні право установчі документи щодо користування, володіння і розпорядження Землею, комунальним майном, іншими ресурсами життєзабезпечення. У разі з’ясування порушень забезпечити відновлення прав і законності територіальних громад на власні ресурси шляхом реституції з компенсацією шкоди, нанесеної територіальним громадам і їх громадянам за час незаконних дій.

5.2. За підтримки органів виконавчої влади та державної підтримки в цілому, задля децентралізації управління, забезпечення господарської суб’єктності територіальних громад, їх власних потреб соціального розвитку, створення можливості формування незалежних від центральних органів державної влади джерел безпосереднього самозабезпечення і самоврядування, запропонувати територіальним громадам первинного рівня (жителі села, селища, міста) та їх об’єднанням створення додаткової економіки територіальних громад із застосуванням діючого законодавства кооперації, реєстрацією територіальними громадами кооперативів, споживчих товариств та їх об’єднань.

5.3. Для виключення зловживань у спотворенні норм оподаткування споживчої кооперації, провести роз’яснення та офіційне тлумачення положень Законів України «Про споживчу кооперацію» від 10 квітня 1992 року № 2265-XII (Відомості Верховної Ради України (ВВР) 1992, № 30, ст.414), «Про сільськогосподарську кооперацію» від 17 липня 1997 року № 469/97-ВР (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1997, № 39, ст.261), «Про кооперацію» від 10 липня 2003 року № 1087-IV (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2004, № 5, ст. 35) на відповідність їх «Податковому кодексу України» від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, № 13-14, № 15-16, № 17, ст.112). У разі невідповідності положень міжнародного права, Податкового Кодексу і законів про кооперацію, внести пропозиції до законопроектів щодо усунення невідповідностей для прийняття їх Верховною Радою, як невідкладних.

5.4. В ПОРТАЛІ створити «Розділ реєстрації громадянського стану Українського народу» (надалі – Розділ), в якому вести добровільний самостійний перепис громадян. Забезпечити ідентифікацію та авторизацію даних Розділу. Органам виконавчої влади за згоди та на договірних умовах передати функції ведення Розділу органам місцевого самоврядування під контролем територіальних громад, ввести Інститут соціальних повірених за особами з обмеженими можливостями в частині їх соціального забезпечення та участі на ПОРТАЛІ.

5.5. За результатами реєстрації громадян на ПОРТАЛІ, для забезпечення гарантій власності і розпорядження майновими правами матеріальною основою суверенітету Республіки України, часткою в загальносоюзному багатстві, зокрема в бувшому загальносоюзному алмазному та валютному фондах і золотому запасі, які були створені завдяки зусиллям народу Української РСР в СРСР, борговими зобов’язаннями незалежної Республіки України перед її громадянами, Центральному банку України завести персональні рахунки бюджетного фінансування на кожного громадянина України. Забезпечити прямий персональний доступ громадян до власних рахунків бюджетного фінансування через електронні кабінети ПОРТАЛУ.

5.6. Розробити план заходів щодо повернення народу України:

боргів, створених зусиллями народу Української РСР в СРСР,

боргів, створених за час існування незалежної Республіки України в результаті приватизації.

5.7. Розробити порядок заліку і погашення боргових зобов’язань держави перед громадянами на їх особових рахунках бюджетного фінансування.

5.8. Оприлюднити запаси корисних копалин категорій А, В і С1, їх залік на власних рахунках бюджетного фінансування громадян.

5.9. Розробити порядок розподілу добутих корисних копалин між громадянами, їх облік, власне використання і вільний продаж (повернення) у загальнонаціональне використання.

5.10. Відкоригувати ціни на видобуток і переробку корисних копалин для отримувачів ліцензій цієї діяльності.

5.11. На ПОРТАЛІ створити розділ оприлюднення видачі ліцензій, балансу видобутку та розподілу корисних копалин між громадянами, власне використання ресурсів громадянами та компенсація громадянам за їх промислове використання.

Виконання п.п. 5.1 покласти на перших керівників Фонду державного майна України, Державне агентство земельних ресурсів України, Державного земельного кадастру України, Міністерства інфраструктури України, Міністерства юстиції України.

Виконання п.п. 5.3 покласти на міністра Міністерства юстиції України.

Виконання п.п. 5.4 покласти на міністра Міністерства юстиції України, голову Державної служби статистики України.

Виконання п.п. 5.5, 5.6, 5.7 покласти на перших керівників Міністерство фінансів України, Національного банку України, Міністерства юстиції України.

Виконання п.п. 5.8, 5.9, 5.10  покласти на міністра Міністерства екології та природних ресурсів. Міністерство фінансів України, Національного банку України, Міністерства юстиції України.

Загальне управління та контроль за виконанням п. 5 покласти на голову Кабінету міністрів України.

Строк виконання: три місяці з дня підписання цього Указу.

6. На забезпечення положень статей 5, 6, 7 розділу I «ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ» Конституції України в частині здійснення влади «… безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування» з метою запобігання можливості узурпації влади і забезпечення виключного права на владу народу України, виконати наступне.

6.1. Провести інвентаризацію функцій управління державою для усіх її гілок влади на кожному рівні адміністративно-територіального поділу країни. Інвентаризація повинна визначити  існуючу, необхідну і достатню структуру управління державою від села, селища, міста до їх об’єднання у райони, області, республіку. До варіанту достатньої структури докласти штатні розклади, функціональні обов’язки, кваліфікаційні переліки та планові бюджети структур.

6.2. Нову структуру державного управління, план переходу до нової структури, план соціального забезпечення державних службовців у разі їх скорочення і звільнення, переатестації та перекваліфікації опублікувати та погодити всенародно на ПОРТАЛІ.

6.3. За результатами інвентаризації функцій управління державою та у відповідності до нової погодженої з народом України структури державного управління подати у Верховну Раду як невідкладний і терміновий законопроект про зміну принципів управління державою (обрання, призначення, контроль, відсторонення) знизу вверх, визначивши підпорядкованість у наступній послідовності: громадянин України – первинний рівень територіальної громади - орган місцевого самоуправління первинного рівня територіальної громади – орган виконавчої влади первинного рівня територіальної громади – орган місцевого самоврядування об’єднаної територіальної громади – орган виконавчої влади об’єднаної територіальної громади – орган місцевого самоврядування району -  орган виконавчої влади району - орган місцевого самоврядування області -  орган виконавчої влади області - орган місцевого самоврядування Республіки (Верховна Рада) - орган виконавчої влади Республіки (Кабінет Міністрів України).

6.4. Призначення на посади уповноважених осіб територіальних громад та органів місцевого самоврядування, державних службовців керівного складу усіх рівнів управління визначити, як безперервну електронну рейтингову виборчу систему на ПОРТАЛІ у відповідності із штатним розкладом, посадовими інструкціями та кваліфікаційним переліком в рамках бюджету, визначеного та затвердженого територіальною громадою відповідного рівня.  На посади виконання функцій усіх структур усіх рівнів державного управління не керуючого складу визначити як пріоритет керівного складу, за результати роботи яких керівний склад несе персональну відповідальність.

6.5. Нову виборчу систему в органи державного управління організувати на ПЛАТФОРМІ.

6.6. В якості інструменту народовладдя  інтегрувати у ПЛАТФОРМУ «Систему прийняття оперативних рішень територіальних громад України».

Виконання п. 6 покласти на перших керівників Міністерства юстиції України, Міністерство регіонального розвитку України, Фонду державного майна України, Адміністрації президента України, Центральної виборчої комісії, Кабінету Міністрів України

Строк виконання: три місяці з дня підписання цього Указу.

7. Загальне управління, контроль та відповідальність за виконанням цього Указу покласти на голову Кабінету міністрів України.

 8. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.

Президент України В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ

«___» квітня 2019 року

 

Складено

Головою правління СТ «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ»

Петроченковим В.Г.

sbi315000@gmail.com, sbi@i.com.ua,

 http://st-nk.mozello.com/,

http://system.mozello.com/,

http://ecoprofit.mozello.com/  

ПРОЕКТНА ПРОПОЗИЦІЯ для грантового фінансування ПЛАТФОРМИ

Впровадження соціального Проекту

«Обґрунтування структури Електронної платформи внутрішніх розрахунків

членів Споживчого товариства «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ»

ЗМІСТ

1. Правова преамбула

2. Формальна логіка – аналітика правових засад народу України 

3. Стратегічна комплексна мета
4. Шлях соціальних перетворень 

5. Зміна виборчої системи 

6. Законодавче забезпечення кооперації
7. Тези програм народної кооперації
8. ПЛАТФОРМА
8.1. Основні задачі ПЛАТФОРМИ
8.2. Як працює ПЛАТФОРМА
8.3. Економічні показники МЕРЕЖІ і ПЛАТФОРМИ
8.4. Терміни
8.5. Об’єм фінансування
9. Висновки

1. ПРАВОВА ПРЕАМБУЛА

16 липня 1990 року Верховною Радою Української РСР була прийнята «Декларація про державний суверенітет України».

Основні положення - витяги з Декларації, що стосуються цього Проекту наступні.

 I. САМОВИЗНАЧЕННЯ УКРАЇНСЬКОЇ НАЦІЇ

Українська РСР як суверенна національна держава розвивається в існуючих кордонах на основі здійснення українською нацією свого невід'ємного права на самовизначення.

Українська РСР здійснює захист і охорону національної державності українського народу.

Будь-які насильницькі дії проти національної державності України з боку політичних партій, громадських організацій, інших угруповань чи окремих осіб переслідуються за законом.

II. НАРОДОВЛАДДЯ

Громадяни Республіки всіх національностей становлять народ України.

Народ України є єдиним джерелом державної влади в Республіці.

Повновладдя народу України реалізується на основі Конституції Республіки як безпосередньо, так і через народних депутатів, обраних до Верховної і місцевих Рад Української РСР.

Від імені всього народу може виступати виключно Верховна Рада Української РСР. Жодна політична партія, громадська організація, інше угруповання чи окрема особа не можуть виступати від імені всього народу України.

VI. ЕКОНОМІЧНА САМОСТІЙНІСТЬ

Українська РСР самостійно визначає свій економічний статус і закріплює його в законах.

Народ України має виключне право на володіння, користування і розпорядження національним багатством України.

Земля, її надра, повітряний простір, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території Української РСР, природні ресурси її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, весь економічний і науково-технічний потенціал, що створений на території України, є власністю її народу, матеріальною основою суверенітету Республіки і використовуються з метою забезпечення матеріальних і духовних потреб її громадян.

Українська РСР має право на свою частку в загальносоюзному багатстві, зокрема в загальносоюзних алмазному та валютному фондах і золотому запасі, яка створена завдяки зусиллям народу Республіки.

VII. ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА

Українська РСР самостійно встановлює порядок організації охорони природи на території Республіки та порядок використання природних ресурсів.

….

Українська РСР дбає про екологічну безпеку громадян, про генофонд народу, його молодого покоління.

24 серпня 1991 року Верховною Радою Української РСР було прийнято «Акт проголошення незалежності України» та створено самостійну українську державу - Україну.

 

1 грудня 1991 року відбувся Всеукраїнський загальнонаціональний референдум на території колишньої УРСР щодо проголошення незалежності України. На референдум було винесено одне питання: «Чи підтверджуєте Ви Акт проголошення незалежності України?» Із 31 891 742 (84,18 % громадян України) правоздатного населення - учасників референдуму  28 804 071 (90,32 % громадян)  проголосувало «За».

28 червня 1996 року на п'ятій сесії Верховної Ради України була прийнята Конституція України.

Основні положення - витяги з Конституції України, що стосуються цього Проекту наступні.

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ

Стаття 1. Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава.

Стаття 2. Суверенітет України поширюється на всю її територію.

Україна є унітарною державою.

Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Стаття 3. Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

…

Стаття 5. Україна є республікою.

Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Ніхто не може узурпувати державну владу.

Стаття 6. Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.

Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Стаття 7. В Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування.

Стаття 8. В Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Стаття 13. Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону.

Власність зобов'язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству.

Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.

Стаття 14. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Стаття 15. Суспільне життя в Україні ґрунтується на засадах політичної, економічної та ідеологічної багатоманітності.

Жодна ідеологія не може визнаватися державою як обов'язкова.

Цензура заборонена.

Держава гарантує свободу політичної діяльності, не забороненої Конституцією і законами України.

Стаття 16. Забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держави.

Стаття 17. Захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

…

Стаття 19. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

…

Розділ II. ПРАВА, СВОБОДИ ТА ОБОВ'ЯЗКИ ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА

Стаття 21. Усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.

Стаття 22. Права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними.

Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Стаття 27. Кожна людина має невід'ємне право на життя.

Ніхто не може бути свавільно позбавлений життя. Обов'язок держави - захищати життя людини.

Кожен має право захищати своє життя і здоров'я, життя і здоров'я інших людей від протиправних посягань.

…

Стаття 29. Кожна людина має право на свободу та особисту недоторканність.

…

Стаття 30. Кожному гарантується недоторканність житла.

…

Стаття 68. Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Розділ III. ВИБОРИ. РЕФЕРЕНДУМ

Стаття 69. Народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

Стаття 74. Референдум не допускається щодо законопроектів з питань податків, бюджету та амністії.

Розділ IV. ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Стаття 75. Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України.

Стаття 82. Верховна Рада України працює сесійно.

…

Стаття 93. Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України належить Президентові України, народним депутатам України та Кабінету Міністрів України.

Законопроекти, визначені Президентом України як невідкладні, розглядаються Верховною Радою України позачергово.

Розділ V. ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ

Стаття 102. Президент України є главою держави і виступає від її імені.

Президент України є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина.

Стаття 103. Президент України обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на п'ять років.

…

Розділ VI. КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. ІНШІ ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ

Стаття 113. Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади.

Кабінет Міністрів України відповідальний перед Президентом України і Верховною Радою України, підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України у межах, передбачених цією Конституцією.

Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується цією Конституцією та законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України.

Розділ VIII. ПРАВОСУДДЯ

Стаття 124. Правосуддя в Україні здійснюють виключно суди.

Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються.

Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Законом може бути визначений обов’язковий досудовий порядок урегулювання спору.

Народ безпосередньо бере участь у здійсненні правосуддя через присяжних.

Україна може визнати юрисдикцію Міжнародного кримінального суду на умовах, визначених Римським статутом Міжнародного кримінального суду.

Стаття 125. Судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Розділ IX. ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ УСТРІЙ УКРАЇНИ

Стаття 132. Територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій.

Стаття 133. Систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села.

Розділ XI. МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ

Стаття 140. Місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та Севастополі визначаються окремими законами України.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, є районні та обласні ради.

Питання організації управління районами в містах належить до компетенції міських рад.

Сільські, селищні, міські ради можуть дозволяти за ініціативою жителів створювати будинкові, вуличні, квартальні та інші органи самоорганізації населення і наділяти їх частиною власної компетенції, фінансів, майна.

Стаття 141. До складу сільської, селищної, міської, районної, обласної ради входять депутати, які обираються жителями села, селища, міста, району, області на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Строк повноважень сільської, селищної, міської, районної, обласної ради, депутати якої обрані на чергових виборах, становить п’ять років. Припинення повноважень сільської, селищної, міської, районної, обласної ради має наслідком припинення повноважень депутатів відповідної ради.

Територіальні громади на основі загального, рівного, прямого виборчого права обирають шляхом таємного голосування відповідно сільського, селищного, міського голову, який очолює виконавчий орган ради та головує на її засіданнях. Строк повноважень сільського, селищного, міського голови, обраного на чергових виборах, становить п’ять років.

…

Голова районної та голова обласної ради обираються відповідною радою і очолюють виконавчий апарат ради.

Стаття 142. Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Територіальні громади сіл, селищ і міст можуть об'єднувати на договірних засадах об'єкти комунальної власності, а також кошти бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, організацій і установ, створювати для цього відповідні органи і служби.

Держава бере участь у формуванні доходів бюджетів місцевого самоврядування, фінансово підтримує місцеве самоврядування. Витрати органів місцевого самоврядування, що виникли внаслідок рішень органів державної влади, компенсуються державою.

Стаття 143. Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

…

Органи місцевого самоврядування з питань здійснення ними повноважень органів виконавчої влади підконтрольні відповідним органам виконавчої влади.

Стаття 144. Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.

Розділ XII. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СУД УКРАЇНИ

Стаття 147. Конституційний Суд України вирішує питання про відповідність Конституції України законів України та у передбачених цією Конституцією випадках інших актів, здійснює офіційне тлумачення Конституції України, а також інші повноваження відповідно до цієї Конституції.

Діяльність Конституційного Суду України ґрунтується на принципах верховенства права, незалежності, колегіальності, гласності, обґрунтованості та обов’язковості ухвалених ним рішень i висновків.

2. ФОРМАЛЬНА ЛОГІКА – АНАЛІТИКА ПРАВОВИХ ЗАСАД НАРОДУ УКРАЇНИ

З наведених у Правовій преамбулі витягів можна зробити другу похідну цільової функції «Здійснення влади народом України безпосередньо», або – «НАРОДОВЛАДДЯ».

Ця похідна з первинних витягів - первинних правових документів суверенної національної держави унітарної незалежної Республіки України із скороченням до конспекту, має наступні положення:

- Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю (ст. 3 КУ);

- права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ст. 3 КУ);

- держава відповідає перед людиною за свою діяльність (ст. 3 КУ);

- утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави (ст. 3 КУ);

- народ України є єдиним джерелом державної влади, який здійснює владу безпосередньо і через органи місцевого самоврядування (ст. 5 КУ);

- право визначати і змінювати конституційний лад належить виключно  народові (ст. 5 КУ);

- ніхто не може узурпувати державну владу, заборонена узурпація влади державою, її органами самоврядування та посадовими особами (ст. 5 КУ);

- народ має виключне право на володіння, користування і розпорядження національним багатством України (розд. VI Д);

- усі ресурси на території Республіки України є власністю її народу (розд. VI Д);

- народ має право на частку в загальносоюзному багатстві, зокрема в загальносоюзних алмазному та валютному фондах і золотому запасі, яка створена завдяки зусиллям народу Республіки у колишній (розд. VI Д);

- земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави (ст. 14 КУ);

- кожна людина має невід'ємне право на життя (ст. 27 КУ);

- при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод (ст. 22 КУ);

- права і свободи людини і громадянина не є вичерпними (ст. 22 КУ);

- власність зобов'язує, не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству (ст. 13 КУ);

- держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки (ст. 13 КУ);

- жодна ідеологія не може визнаватися державою як обов'язкова (ст. 15 КУ);

- держава опікується про екологічну безпеку громадян, про генофонд народу, його молодого покоління (розд. VI Д);

- захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу (ст. 17 КУ);

- народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії (ст. 69 КУ);

- державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову (ст. 6 КУ);

- в Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування (ст. 7 КУ);

- в Україні визнається і діє принцип верховенства права (ст. 8 КУ);

- Конституція України має найвищу юридичну силу (ст. 8 КУ);

- норми Конституції України є нормами прямої дії (ст. 8 КУ);

- право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України належить Президентові України, народним депутатам України та Кабінету Міністрів України (ст. 93 КУ);

- від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією (ст. 13 КУ);

- єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України, що працює сесійно (ст. 75, 82 КУ);

- Президент України є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина, обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на п'ять років (ст. 102, 103 КУ);

- Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади,  відповідальний перед Президентом України і Верховною Радою України, підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України у межах, передбачених Конституцією (ст. 113 КУ);

- правосуддя в Україні здійснюють виключно суди (ст. 124 КУ);

- делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються (ст. 124 КУ);

-  народ безпосередньо бере участь у здійсненні правосуддя через присяжних (ст. 124 КУ);

- судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом (ст. 125 КУ);

- територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації і децентралізації (ст. 132 КУ);

- систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села (ст. 133 КУ);

- місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України (ст. 140 КУ);

- місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи (ст. 140 КУ);

- до складу сільської, селищної, міської, районної, обласної ради входять депутати, які обираються жителями села, селища, міста, району, області на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування (ст. 141 КУ);

- строк повноважень сільської, селищної, міської, районної, обласної ради, голови, становить п’ять років (ст. 141 КУ);

- матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад (ст. 142 КУ);

- територіальні громади сіл, селищ і міст можуть об'єднувати на договірних засадах об'єкти комунальної власності, а також кошти бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування (утримання) (ст. 142 КУ);

- держава бере участь у формуванні доходів бюджетів місцевого самоврядування (ст. 142 КУ);

- територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції (ст. 143 КУ);

- органи місцевого самоврядування з питань здійснення ними повноважень органів виконавчої влади підконтрольні відповідним органам виконавчої влади (ст. 143 КУ);

- органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території (ст. 144 КУ);

- діяльність Конституційного Суду України ґрунтується на принципах верховенства права, незалежності, колегіальності, гласності, обґрунтованості та обов’язковості ухвалених ним рішень i висновків (ст. 147 КУ).

Майже 30 років існування незалежної країни є свідоцтвом системного порушення перелічених прав і свобод Людини і Громадянина Республіки України.

ЧОМУ?

У положеннях Конституції України закладені корінні протиріччя, що дозволили узурпувати владу політичними партіями – найманцями олігархату, їх поплічникам – корумпованим представникам Рад та державним службовцям.

ЯКІ ПРОТИРІЧЧЯ? ОСОБИСТА ДУМКА.

1. Народ України є єдиним джерелом державної влади, який здійснює владу безпосередньо і через органи місцевого самоврядування (ст. 5 КУ);

Право визначати і змінювати конституційний лад належить виключно  народові (ст. 5 КУ).

Механізм здійснення влади через органи місцевого самоврядування розписаний у Конституції і Законах України, а здійснення влади безпосередньо – ні.

В той же час:

Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України належить Президентові України, народним депутатам України та Кабінету Міністрів України (ст. 93 КУ).

Абсурдним виглядає право на владу і зміну конституційного ладу без права законодавчої ініціативи. – Чи не так?

2. Народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії (ст. 69 КУ).

Механізм – законодавче забезпечення проведення референдумів відсутнє. Референдуми не проводяться. Механізм запропонованих референдумів у формі традиційного голосування не відповідає потребам сучасності – безпеки від спотворення результатів, безперервності дій, кількості наповнення, цільовій аудиторії адміністративно-територіального поділу, соціальної та професійної спрямованості. Потрібна Система прийняття оперативних рішень територіальних громад України від первинного рівня до об’єднання на районному, обласному і республіканському рівнях.

3. Права і свободи людини і громадянина не є вичерпними (ст. 22 КУ), але переслідуються, бо не застосовуються покарання за такі переслідування.

4. Народ безпосередньо бере участь у здійсненні правосуддя через присяжних (ст. 124 КУ).

Насправді, інститут присяжних законодавством не введений в обсязі, що відповідає вимогам захисту громадян, судова влада узурпована корумпованими суддями, пов’язаними із організованою злочинністю охоронних органів, політиків і їх замовників по-крупному - олігархічних кланів. Не набула створення і розвитку  безпосередня судова влада первинних суб’єктів - територіальних громад. Відсутній контроль судової гілки влади зі сторони територіальних громад.

5. Місцеве самоврядування є правом територіальної громади, здійснюється  як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи (смисл ст. 140 КУ) шляхом таємного голосування із строком повноважень п’ять років (смисл ст. 141 КУ) на матеріальній і фінансовій основі місцевого самоврядування - майна, доходів місцевих бюджетів, інших коштів, землі, природних ресурсів, об'єктів спільної власності за участю держави у формуванні  бюджетів місцевого самоврядування (смисл ст. 142 КУ);

Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, затверджують програми, бюджети, забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції (смисл ст. 143 КУ).

Одночасно:

Органи місцевого самоврядування з питань здійснення ними повноважень органів виконавчої влади підконтрольні відповідним органам виконавчої влади (ст. 143 КУ).

Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території (ст. 144 КУ).

Театр абсурдів:

З однієї сторони, місцеве самоврядування є правом територіальної громади, яка його утворює і ним ніби то керує, приймаючи будь-які компетентні рішення на своїй території, з другої сторони – ці органи місцевого самоврядування підконтрольні органам виконавчої влади. Народ – громадяни, об’єднані у територіальні громади, мають повну і найвищу владу на своїй території, створюють органи місцевого самоврядування, якими керують ще якісь органи виконавчої влади. Так хто в хаті хазяїн? Народ, чи виконавча влада?

Більш того: Законом України «Про органи самоорганізації населення» від 11 липня 2001 року вводяться органи самоорганізації населення - представницькі органи, що створюються жителями, які на законних підставах проживають на території села, селища, міста або їх частин, для вирішення завдань, передбачених цим Законом, існування яких дозволяється радами, ними контролюються і ліквідуються. Зауважте: не територіальними громадами, а радами. Ради, що повинні утворюватись територіальними громадами, ними контролюватись і керуватись, самі для себе дозволяють створити контролюючі органи і мати право їх знищити. – Інакше, як «ігрищами на свіжому повітрі» це назвати тяжко.

Між територіальними громадами і управлінням органами місцевого самоврядування поставлена міцна прокладка у вигляді і якості депутатів політичних партій.

5. Статтями 13, 75, 82, 102, 103, 141 Конституції   визначена періодичність виборів.

При наявності виключного права партійних посередників на владне управління державними органами і їх функціями, підкріпленими періодичністю їх умовної зміни без можливості термінового покарання за зраду народу України, ці норми підкріплюють повне безправ’я народу і узурпацію влади з метою особистого збагачення усіх прошарків населення, причетних до влади.

ФАКТИЧНО, НАРОД РОЗДРІБНЕНИЙ І МАЙЖЕ ПОЗБАВЛЕНИЙ РЕАЛЬНОЇ МОЖЛИВОСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ СВОЇХ ПРАВ І СВОБОД, РОЗПОРЯДЖЕННЯ СВОЇМ ЖИТТЯМ І РЕСУРСАМИ.

Далі – для олігархічних кіл рабоволодіння вільним поселенням громадян, - це питання часу і техніки.

За чверть століття народ України перетворили з самого процвітаючого в самий жебрацький і безправний народ на цій Землі:

- порушені всі основні права і свободи народу, дані йому за Конституцією;

- пограбовані заощадження попередніх поколінь;

- народ зробили беззахисним, зруйнувавши законодавчу, правоохоронну і судову систему, перетворивши її в апарат насильства;

- знищена енергетична система країни;

- знищена повністю промисловість країни і майже повністю - інфраструктура;

- знищена система безпеки країни;

- знищена система охорони здоров'я і санітарії;

- країна поставлена на межу глобальної екологічної катастрофи;

- безконтрольно і безкоштовно вивозяться ресурси народу аж до родючого ґрунту;

- під поняттям "ринкова економіка" на законодавчому рівні культивується спекуляція - банальне злодійство, яке пронизує дії і свідомість всього населення;

- народ "загнаний в кут" і для збереження життя змушений з жалюгідною подачки за свою працю оплачувати свої ж ресурси;

- поновилися епідемії;

- віддана частина території країни;

- збільшилася смертність і зменшилася народжуваність;

- майже знищено і з перспективами на погіршення освіта і наука;

- народ біжить, рятується, хто може, - відтік з країни працездатного населення становить близько 1000 осіб на добу.

ЙДЕ ІНТЕНСИВНА ЗАЧИСТКА НАЙБІЛЬШОЇ КРАЇНИ В ЦЕНТРІ ЄВРОПИ ВІД ЙОГО КОРІННОГО НАСЕЛЕННЯ.

- ЦЕ ГЕНОЦИД.

У нашому інформаційному просторі розгорнута щосекундна глобальна політична тріскотня щодо наших проблем і того, як їх вирішувати силами різних політичних партій, блоків, течій і просто окремими злодіїв.

ЩО ЦЕ?

Це крадіжка вашого особистого часу, вашого життєвого простору - вашого життя. ЦЕ ПОЗБАВЛЕННЯ ВОЛІ БЕЗ РІШЕННЯ СУДУ НА ТАКІ ДІЇ. Громадян України перетворили в добровільних рабів "відкритої в'язниці".

Якщо розсудливу вільну Людину і Громадянина запитати: чи потрібна вам політика для повноцінної щасливого життя?

Переважна більшість відповість: НІ!!!

Що потрібно для управління державою?

- Виконання його функцій.

Всі функції давно визначені.

Потрібна система гармонійного виконання функцій.

ЯКА? ЯК ЇЇ ВПРОВАДИТИ?

3. СТРАТЕГІЧНА КОМПЛЕКСНА МЕТА

Для досягнення будь-чого, треба насамперед усвідомити і формалізувати те, чого треба досягнути, а потім визначитися з інструментарієм і послідовністю його використання. Це буде соціальна технологія.

Оскільки стратегічних цілей декілька, ми назвемо їх сукупно «СТРАТЕГІЧНА КОМПЛЕКСНА МЕТА»:

1. Самовизначення і статус людей у громадах - визначення свого положення стосовно   суспільно прийнятих критеріїв особистісного становлення й подальша дієва реалізація себе на основі цих критеріїв у громадах.

2. Єдність – тісний зв’язок між людьми, згуртованість, цілісність, неподільність і дієздатна система прийняття узгоджених оперативних рішень громадян у громадах на всіх рівнях адміністративно-територіального поділу.

3.  Самодостатність і самостійність людини і громадянина в громаді – те, що дозволяє бути повноцінними людьми в спільноті людей, це наявність необхідної інфраструктури, забезпеченість спільноти кадрами, фінансовими ресурсами в обсягах, достатніх для повноцінного вирішення місцевих проблем.

4. Еволюційне повернення до верховенства права Республіки України та її народовладдя — шлях мирних (без соціальних потрясінь) послідовних прогресивних перетворень, досягнення гармонії децентралізованої форми правління (народовладдя) і делегованого та контрольованого уповноваженими особами громад централізованого управління функціями держави.

5.  Суб’єктність держави Україна на міжнародній арені серед передових найбільш розвинених країн світу з передовою економікою, наукою, інфраструктурою, соціальною сферою, широкою міжнародною кооперацією.

4. ШЛЯХ СОЦІАЛЬНИХ ПЕРЕТВОРЕНЬ

Насправді, все не так погано, як здається, бо є реальна можливість навіть при існуючому законодавстві досягти комплексної мети.

Цілі, яких необхідно досягти, - соціальні.

Що стоїть в основі усіх соціальних перетворень?

- Економічний устрій і спосіб його підтримання. Тільки за економічною свободою приходять усі інші свободи.

В якості економічного устрою в умовах діючого права і законодавства для використання громадянами можна обґрунтувати і використати кооперацію.

Забезпечити створення всеосяжної кооперації на території усієї країни можна за допомогою Мережі Дільничних відділень (ДВ) і Постачально-заготівельних контор (ПЗК) "НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ" (надалі – МЕРЕЖА).

Основна задача кооперації окрім згуртованості громадян у громадах – формування власних незалежних від держави фондів розвитку і соціального забезпечення (ФР) знизу вверх.

Джерела формування ФР:

- благодійні внески від обігу товарів і послуг всередині кооперації;

- додаткові внески в кооперацію її членів для забезпечення внутрішнього товарообігу створенням фонду ресурсного забезпечення.

Забезпечити формування фондів можна за допомогою «Електронної платформи внутрішніх розрахунків членів Споживчого товариства «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ» (надалі – ПЛАТФОРМА).

В якості економічного механізму для забезпечення суб’єктності країни на міжнародному рівні можна запропонувати впровадження Міжнародної науково-технологічної програми "ЕКОЛОГІЯ – ЦЕ ВИГІДНО" (надалі – ПРОГРАМА).

В якості способу підтримання економічного устрою кооперації можна використати нову виборчу систему, яка забезпечить стабільність застосування права і законодавства в нових умовах господарювання.

5. ЗМІНА ВИБОРЧОЇ СИСТЕМИ

Почнемо з кінця – зі способу соціальних перетворень на шляху до прямої демократії – народовладдя – управління безпосередньо – громадянами у громадах знизу вверх.

Необхідно замінити періодичну партійну політичну виборчу систему на безперервну електронну рейтингову виборчу систему на посади державного управління відповідно до штатного розкладу, посадових інструкцій і кваліфікаційних вимог до посад.

Кожен громадянин країни в будь-який час доби з будь-якої точки світу повинен мати можливість взяти свій телефон і поміняти прізвище посадової особи, що втратила довіру, на інше прізвище з рейтингового списку на цю посаду. Вранці турнікет перед таким, що втратив довіру народу повинен не відкритися, повинен спалахнути напис "ВИ ВТРАТИЛИ ДОВІРУ НАРОДУ НАЗАВЖДИ, пройдіть до службового входу для передачі справ і дачі показань слідчому".

НАМ ПОТРІБНЕ ГАРАНТОВАНЕ ЖИТТЯ БЕЗ РЕВОЛЮЦІЙ І ПОТРЯСІНЬ.

Нам потрібна розсудлива еволюція чесних, гідних, гордих і щасливих людей.

При наявності сучасних технологій це можна дуже легко, просто і швидко втілити в життя.

Треба тільки все поставити з голови на ноги.

Забезпечити це можливо за допомогою Система прийняття оперативних рішень територіальних громад України (надалі – СИСТЕМА).

6. ЗАКОНОДАВЧЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КООПЕРАЦІЇ

6.1. Закон України «Про споживчу кооперацію», (Відомості Верховної Ради України (ВВР) 1992, № 30, ст. 414). Витяги із Закону.

Стаття 11. Основи господарської діяльності

2. Споживчі товариства та їх спілки виходячи з статутних вимог мають право:

створювати (реорганізовувати, ліквідовувати) для здійснення своїх статутних завдань будь-які підприємства, установи, організації, біржі, комерційні банки, фінансово-розрахункові центри, страхові товариства та інші об'єкти, діяльність яких не суперечить законам України;

вступати як засновники або учасники до господарських товариств, спільних підприємств, асоціацій та інших об'єднань для розв'язання господарських і соціальних завдань;

придбавати майно державних підприємств та підприємств, створених на інших формах власності, а також інше майно і майнові права;

одержувати у встановленому порядку земельні ділянки у користування.

3. Організації та підприємства споживчої кооперації формують товарні та матеріально-технічні ресурси за рахунок закупівель на договірних засадах у підприємств (виробників), в оптовій торгівлі, на біржах, аукціонах, шляхом заготівель сільськогосподарської продукції і сировини у громадян, фермерських господарств, колективних сільськогосподарських підприємств, радгоспів, виробництва товарів на власних підприємствах та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Забезпечення споживчої кооперації централізовано розподілюваними ресурсами здійснюється в тому ж порядку, що і забезпечення підприємств агропромислового комплексу України.

…

2. Споживчі товариства, спілки та їх підприємства самостійно або на договірних засадах встановлюють вільні ціни і тарифи на продукцію виробничо-технічного призначення, сировину, сільгосппродукцію і товари народного споживання, що виробляються і закуповуються ними, надані послуги виходячи з попиту і пропозицій, за винятком продукції, товарів і послуг, на які передбачено державне регулювання цін і тарифів.

…

Стаття 17. Гарантії прав споживчої кооперації

1. Держава гарантує додержання прав і законних інтересів споживчої кооперації та її членів.

2. Організації та підприємства споживчої кооперації взаємодіють з органами виконавчої влади у питаннях організації торговельного обслуговування населення, закупівель і переробки сільськогосподарської продукції та сировини, виробництва товарів народного споживання, надання населенню різних послуг тощо.

6.2. Закон України «Про сільськогосподарську кооперацію» 17 липня 1997 року № 469/97-ВР (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1997, № 39, ст.261). Витяги із Закону.

Стаття 3. Типи сільськогосподарських кооперативів

1. За цілями, завданнями і характером діяльності сільськогосподарські кооперативи поділяються на обслуговуючі та виробничі.

Стаття 5. Види сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів

1. Залежно від виду діяльності сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи поділяються на переробні, заготівельно-збутові, постачальницькі та інші.

…

Стаття 9. Особливості господарської діяльності сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу

1. Сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи здійснюють обслуговування своїх членів - виробників сільськогосподарської продукції, не маючи на меті одержання прибутку, і є неприбутковими організаціями.

Неприбутковість діяльності сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів визначається виходячи із сукупності таких ознак:

кооператив надає послуги тільки своїм членам;

члени кооперативу несуть відповідальність за зобов’язаннями, взятими перед кооперативом щодо їх участі у господарській діяльності кооперативу;

послуги надаються з метою зменшення витрат та/або збільшення доходів членів кооперативу.

2. Сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи не є власниками сільськогосподарської продукції, що вироблена, вирощена, відгодована, виловлена або зібрана (заготовлена) його членами - виробниками сільськогосподарської продукції. Власниками сільськогосподарської продукції, яка заготовляється, переробляється, постачається, збувається (продається) таким кооперативом, є його члени.

3. Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив може мати у власності майно, відокремлене від майна своїх членів.

Право власності на землю та право користування земельною ділянкою набуваються сільськогосподарським обслуговуючим кооперативом відповідно до Земельного кодексу України та зберігаються за ним у разі входження до складу кооперативного об’єднання.

4. Дохід сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу може формуватися за рахунок:

надходжень від його членів у вигляді оплати за надані послуги у процесі виробництва, заготівлі, переробки, постачання сільськогосподарської продукції;

коштів або майна, які надходять у вигляді пасивних доходів;

субсидій (дотацій), отриманих з державного та/або місцевих бюджетів для підтримки сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, державних цільових фондів або в межах технічної чи благодійної, у тому числі гуманітарної, допомоги;

інших не заборонених законом надходжень.

Надходження, одержані сільськогосподарським обслуговуючим кооперативом від збуту (продажу) сільськогосподарської продукції за дорученням членів цього кооперативу, не є його доходами.

Фінансовим результатом господарської діяльності (чистим доходом) кооперативу є різниця між доходами кооперативу від господарської діяльності та витратами на її провадження.

5. Після виконання зобов’язань сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу та відшкодування збитків за минулі періоди залишок фінансового результату господарської діяльності кооперативу розподіляється загальними зборами у вигляді відрахувань до фондів кооперативу, кооперативних виплат його членам та нарахувань на паї членам кооперативу, у тому числі асоційованим.

Стаття 15. Державна підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів

1. Основними завданнями державної політики з підтримки сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів є створення сприятливих умов для їх утворення, становлення і розвитку шляхом формування сприятливої податкової, фінансово-кредитної, інвестиційної політики щодо діяльності сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів та їх членів, а також розроблення механізму їх державної підтримки.

2. Центральні та місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування забезпечують сприяння розвиткові і зміцненню економічної самостійності сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів та їх членів, підвищенню ефективності їх діяльності, не допускають будь-яких обмежень господарської активності та ініціативи таких кооперативів, вільної і рівноправної їх участі на ринках товарів, робіт і послуг.

3. Державна підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів здійснюється відповідно до державних та регіональних програм за рахунок державного і місцевих бюджетів у порядку, встановленому законом.

6.3. Закон України «Про кооперацію» від 10 липня 2003 року № 1087-IV (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2004, № 5, ст. 35). Витяги із Закону.

Стаття 2. Визначення термінів

…

обслуговуючий кооператив - кооператив, який утворюється шляхом об'єднання фізичних та/або юридичних осіб для надання послуг переважно членам кооперативу, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності. Обслуговуючі кооперативи надають послуги іншим особам в обсягах, що не перевищують 20 відсотків загального обороту кооперативу;

споживчий кооператив (споживче товариство) - кооператив, який утворюється шляхом об'єднання фізичних та/або юридичних осіб для організації торговельного обслуговування, заготівель сільськогосподарської продукції, сировини, виробництва продукції та надання інших послуг з метою задоволення споживчих потреб його членів;

пай - майновий поворотний внесок члена (асоційованого члена) кооперативу у створення та розвиток кооперативу, який здійснюється шляхом передачі кооперативу майна, в тому числі грошей, майнових прав, а також земельної ділянки;

додатковий пай - добровільний грошовий чи інший майновий поворотний внесок члена (асоційованого члена) кооперативу понад пай у пайовому фонді кооперативу;

вступний внесок - грошовий чи інший майновий неповоротний внесок, який зобов'язана сплатити особа у разі вступу до кооперативної організації;

членський внесок - грошовий неповоротний внесок, який періодично сплачується членом кооперативного об'єднання для забезпечення поточної діяльності кооперативного об'єднання;

цільовий внесок - грошовий чи інший майновий внесок члена кооперативу, що вноситься понад пай до спеціального фонду кооперативу для забезпечення виконання конкретних завдань кооперативу; { Абзац одинадцятий статті 2 в редакції Закону N 5495-VI ( 5495-17 ) від 20.11.2012 }

…

Стаття 3. Мета та основні завдання кооперації

Метою кооперації є задоволення економічних, соціальних та інших потреб членів кооперативних організацій на основі поєднання їх особистих та колективних інтересів, поділу між ними ризиків, витрат і доходів, розвитку їх самоорганізації, самоуправління та самоконтролю.

Основними завданнями кооперації є:

підвищення життєвого рівня членів кооперативів, захист їх майнових інтересів і соціальних прав;

створення системи економічної і соціальної самодопомоги населення та суб'єктів господарювання;

залучення у виробництво товарів, робіт, послуг, додаткових трудових ресурсів, підвищення трудової і соціальної активності населення;

створення і розвиток інфраструктури, необхідної для провадження господарської та іншої діяльності кооперативів з метою зростання матеріального добробуту їх членів та задоволення потреб у товарах і послугах;

сприяння сталому розвитку та становленню засад демократичного розвитку суспільства.

Стаття 6. Кооператив

Кооператив є первинною ланкою системи кооперації і створюється внаслідок об'єднання фізичних та/або юридичних осіб на основі членства для спільної господарської та іншої діяльності з метою поліпшення свого економічного стану.

Відповідно до завдань та характеру діяльності кооперативи поділяються на такі типи: виробничі, обслуговуючі та споживчі. За напрямами діяльності кооперативи можуть бути сільськогосподарськими, житлово-будівельними, садово-городніми, гаражними, торговельно-закупівельними, транспортними, освітніми, туристичними, медичними тощо.

Кооператив є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків та може мати печатки.

Стаття 7. Порядок створення кооперативу

Кооператив створюється його засновниками на добровільних засадах.

Засновниками кооперативу можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, а також юридичні особи України та іноземних держав, які беруть участь у діяльності кооперативів через своїх представників.

…

Стаття 10. Член кооперативу

Членами кооперативу можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, юридичні особи України та іноземних держав, що діють через своїх представників, які внесли вступний внесок та пай у розмірах, визначених статутом кооперативу, додержуються вимог статуту і користуються правом ухвального голосу.

Стаття 23. Економічні засади діяльності кооперативів

Кооператив відповідно до свого статуту самостійно визначає основні напрями діяльності, здійснює її планування.

Кооперативи самостійно розробляють програми і плани економічного та соціального розвитку, розглядають і затверджують їх на загальних зборах членів кооперативу.

Кооперативи мають право провадити будь-яку господарську діяльність, передбачену статутом і не заборонену законом.

Кооператив має право відкривати свої філії, відділення, представництва без створення юридичної особи.

Виробничі кооперативи провадять господарську діяльність з метою одержання прибутку. Інші кооперативи надають послуги своїм членам, не маючи на меті одержання прибутку.

Оподаткування, облік і звітність у кооперативі здійснюються у порядку, передбаченому законодавством.

Стаття 24. Ціни і тарифи на продукцію та послуги кооперативів

Кооперативи реалізують товари та надають послуги за цінами і тарифами, встановленими самостійно, а у випадках, передбачених законом, - за державними цінами і тарифами.

Кооперативи мають право реалізувати товари та надавати послуги за цінами і тарифами, що встановлюються на договірних засадах, окремо для членів кооперативу та інших осіб.

Стаття 26. Кооперативні виплати та виплати на паї

Кооперативні виплати - частина доходу, що розподіляється за результатами фінансового року між членами кооперативу пропорційно їх участі в господарській діяльності кооперативу у порядку, визначеному рішенням вищого органу управління кооперативу. Ця норма не поширюється на сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи.

Виплати на паї - виплати частини доходу кооперативу на паї члена та асоційованого члена кооперативу.

Розмір виплат на паї встановлюється рішенням загальних зборів членів кооперативу після відрахувань обов'язкових коштів на формування і поповнення його фондів. Виплати можуть здійснюватися у грошовій формі, товарами, цінними паперами, а також у формі збільшення паю та в інших формах, передбачених статутом кооперативу. Загальна сума виплат на паї не може перевищувати 20 відсотків доходу, визначеного до розподілу.

Кооперативні виплати та виплати на паї до оплати праці не належать. (коментар: 22% соціального внеску на ці виплати не сплачується)

Стаття 30. Кооперативне об'єднання

Кооперативне об'єднання - спілка, ліга, асоціація, альянс та інші форми добровільного об'єднання кооперативів за видами діяльності чи територіальною ознакою з метою створення сприятливих умов для діяльності кооперативів, що входять до його складу, та їх членів.

Членом кооперативного об'єднання також може бути інше кооперативне об'єднання.

Кооперативні об'єднання створюються та діють з місцевим (сільським, селищним, міським, районним, обласним, республіканським в Автономній Республіці Крим) або загальнодержавним статусом і є некомерційними організаціями.

Члени кооперативного об'єднання будь-якого рівня - кооперативи, кооперативні об'єднання - зберігають статус юридичної особи.

7. ТЕЗИ ПРОГРАМ НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ

"НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ" реалізується на усіх рівнях соціального устрою:

Дільничного первинного рівня (або – ДПР):

 - міста районного значення, багато з яких підпорядковані міським радам міст обласного значення;

 - селища міського типу;

 - селища;

 - села.

Дільничного базового рівня (або – ДБР):

- райони;

- міста обласного підпорядкування і міста республіканського підпорядкування.

Дільничного регіонального рівня (або - ДРР)

- області.

Галузева, міжгалузева, наукова, технологічна, виробнича, постачальна і обслуговуюча коопераціє забезпечує горизонтальні зв’язки соціуму.

Горизонтальні зв’язки кооперації, що мають продовження за кордоном України, стабілізують і затверджують її становище, як суб’єкта на міжнародному рівні.

Повний комплекс способів кооперації визначає "НАРОДНУ КООПЕРАЦІЮ", що реалізується у програмах і проектах.

7.1. Мережа Дільничних відділень (ДВ) і Постачально-заготівельних контор (ПЗК) "НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ" (надалі – МЕРЕЖА).

Кооперація громадянського суспільства на первинному рівні малої і середньої економіки.

За даними ООН кооперативи працюють у всіх секторах економіки: в сільському господарстві, промисловості, обслуговуванні, туризмі, страхування, фінансовому секторі, житловому будівництві.

Кооперативний рух об'єднує понад один мільярд індивідуальних членів по всьому світу, дає роботу сотням мільйонів людей, сприяє забезпеченню максимально широкої участі в економічному і соціальному розвитку всіх груп населення, включаючи молодь, людей похилого віку, інвалідів та інших соціально малозабезпечених груп населення.

Міжнародне об'єднання кооперативів ICA, об'єднує кооперативні підприємства 94 країн,  має амбітну стратегію допомоги кооперації по перетворенню в саму швидко зростаючу модель підприємництва, економічна життєздатність якої уживається з соціальною відповідальністю.

Кооперація громад України має багатовікову історію, кооперативна діяльність на території України не один раз відігравала ключову роль у відтворенні економіки держави і стабілізації соціального стану громадян.

Передові країни світу США, Японія, Данія, Норвегія, Франція, Канада, Іспанія  і т.д. мають переважаючий внесок в економіку від кооперації.

Ми створили Споживче товариство "НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ" і у тандемі з ним - Благодійну організацію "РЕСУРСНИЙ ФОНД" для відновлення кооперативного руху на теренах нашої держави, але з новим економічним, технологічним і соціальним наповненням.

Першочерговими завданнями кооперації є згуртованість і самодостатність.

Для забезпечення цими якостями суспільства ми вирішили наповнити економічний простір первинних формувань територіальних громад на місцях Дільничними відділеннями (ДВ) народної кооперації і при них Постачально-заготівельними конторами по принципу адміністративно-територіального поділу держави.

План розвитку МЕРЕЖІ на п’ять років передбачає створення:

- більше 34000 ПЗК;

- більше 220 Терміналів логістики і пакування продукції.

І це тільки в постачально-заготівельній галузі.

Кожна ПЗК  і Термінал – це проект Програми "МЕРЕЖА".

Об’єм витрат Програми від €1,5 млрд.

7.2. Система прийняття оперативних рішень територіальних громад України (надалі – СИСТЕМА).

Кооперації регіонального рівня.

Якщо розглянути системні проблеми планування і управління економікою від первинного до регіонального рівня, то стає очевидним, що у 21 віці, коли у всьому світі ІТ мають визначальну роль в організації населення, вихованні, навчанні, соціальному розвитку та економіці, в нашій країні все зупинилось на рівні початку минулого століття.

Це прикра ситуація, якщо знаєш, що наші ІТ спеціалісти мають один з найвищих кваліфікаційних професійних рівнів.

Не можна будувати організацію сучасного суспільства без механізму управління таким суспільством у активному режимі без "апаратної" затримки – з миттєвою реакцією на вимогу суспільства.

Таку систему на Електронній економічної платформі бухгалтерського і господарського обліку, виробничих і споживчих відносин членів "НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ" - Електронній платформі внутрішніх розрахунків НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ (надалі – ПЛАТФОРМА) треба побудувати.

Це багатогранна серйозна робота, націлена на еволюційну перебудову психології населення, способів життя і управління від первинного до регіонального рівнів.

Ми прописали більше ста початкових тематик збору та розробки вихідних даних на створення СИСТЕМИ.

Це теми грантового фінансування, інтеграції молодих спеціалістів у звичну для них середу – Дільничні відділення народної кооперації, але на новому рівні і з новим потенціалом знань і фінансів.

7.3. Міжнародна науково-технологічна програма "ЕКОЛОГІЯ – ЦЕ ВИГІДНО" (надалі – ПРОГРАМА).

Міжнародна науково-технологічна міжгалузева кооперація.

Кооперація індустріальної економіки з малим і середнім підприємництвом інтелектуального рівня.

Це амбітна програма макроекономічного рівня, націлена на:

- вирішення світових (в т.ч. України) проблем утворення і утилізації 97% світових відходів – відходів виробництва первинної стадії видобутку сировини і переробки її у проміжні "зрілі товари" – сировинної бази цивілізаційного  розвитку;

- залучення громадян України в якості суб’єктів права до керування власними ресурсами відповідно до Конституції України;

- міжнародна міжгалузева кооперація виховних, наукових і виробничих процесів у процесі впровадження міжнародних науково-технологічних проектів;

- повернення суб’єктності держави на світовій економічній і політичній арені, до рейтингу передових країн світу.

Для поєднання економічних механізмів краудінвестингу, ІСО криптовалюти, грантового та інвестиційного фінансування прописано більше 100 тематик для проектів збору та розробки вихідних даних на проектування технологічних процесів.

Один із перших проекті, запропонованих до впровадження вперше в світі пропонує на підтвердження платіжної спроможності криптовалюти надати матеріальне забезпечення. Це "довгі" гроші з ROI₅ = 4000 для дрібних і не обмеженим ROI для великих вкладників. При внеску €20 і ROI₅ = 4000 дохідність складає €80 тис., а це трикімнатна квартира.

Наприклад. Участь громади м. Калуш Івано-Франківської області у Проекті "Переробка розсолів Домбровського кар’єру у товарні продукти" дасть кожному громадянину від тільки що народженого, до глибокого старця по 2,5 тис. грн. щомісячної соціальної виплати з Дільничного ресурсного фонду народної кооперації.

Таких об’єктів поруч, у Прикарпатті – 20 родовищ. Світові об’єми сировини не обмежені.

Це тільки два приклади з багатьох тисяч можливостей, на які ми вже маємо світові пріоритети, підтверджені патентами України.

8. ПЛАТФОРМА

Аналізуючи способи та інструментарій повернення країни у правове поле, очевидним стає нагальна потреба розв’язати залежність народовладдя від корупційної системи узурпації влади. Це шлях виконання соціальних програм і проектів через створення допоміжної до відкритої економіки держави закритої економіки кооперації.

Основою закритої економіки кооперації повинна стати

 «Електронна платформа внутрішніх розрахунків членів Споживчого товариства «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ» (надалі – ПЛАТФОРМА) призначена для забезпечення економічного середовища та інструментарію виконання Програм Споживчого товариства «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ» (надалі – ТОВАРИСТВО): МЕРЕЖА, СИСТЕМА, ПРОГРАМА, а саме – забезпечення внутрішнього обігу товарів і послуг всередині одного зведеного балансу бухгалтерії ТОВАРИСТВА за внутрішніми цінами кооперації.

8.1. ОСНОВНІ ЗАДАЧІ ПЛАТФОРМИ

8.1.1. Обслуговування Постачально-заготівельних контор (ПЗК), як осередків забезпечення населення товарами першого вжитку за зниженими цінами кооперації.

8.1.2. Створення незалежних власних фондів розвитку і соціального забезпечення територіальних громад знизу вверх.

8.1.3 Забезпечення вільного товарообігу між членами кооперації по внутрішнім цінам кооперації.

8.1.4. Формування Фондів ресурсного забезпечення кооперації.

8.1.5. Створення Банку НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ.

8.1.6. Інтеграція з Міжнародним кооперативним альянсом на новій законодавчій базі.

8.1.7. Впровадження Програми «ЕКОЛОГІЯ – ЦЕ ВИГІДНО».

8.2. ЯК ПРАЦЮЄ ПЛАТФОРМА

8.2.1. Всі члени кооперативів і споживчих товариств інтегровані у загальну систему НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ з посвідченнями однакової форми – пластиковими картами з індивідуальним номером члена кооперації і QR-кодом. Це принципово, бо дозволяє на одній електронній платформі сформувати єдину базу збору благодійних внесків, еквівалентних різниці входу і виходу із балансу матеріальних активів, оцінених у грошовому еквіваленті. Всі торгівельні операції проводяться за умови реєстрації посвідчення члена кооперації.

8.2.2. Територіальна громада створює із своїх членів кооператив, чи споживче товариство, відкриває рахунок у банку і наймає із своїх членів 2-3 чоловіки для формування і забезпечення замовлень на поставку товарів першого вжитку. Оскільки наймані члени кооперативу не накручують надбавки на оптові поставки продукції для своїх членів громади, то формується різниця між заниженою ціною кооперації і ринковою роздрібною ціною. 90% цієї різниці залишається у кооперативі і створює незалежні власні фонди розвитку і соціального забезпечення громади. 10% - направляється до РЕСУРСНОГО ФОНДУ, який перерозподіляє цю суму: 2% - до районних фондів; 2% - до обласних фондів; 6% - до централізованого фонду.

8.2.3. Громадяни і юридичні особи – члени НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ мають можливість прямих розрахунків між собою, за що сплачують 5% благодійного внеску з транзакції до ресурсного забезпечення.

8.2.4. Для будь-якої торгівельної операції необхідно мати ресурсне забезпечення – це ресурсні одиниці - матеріальні активи, що вносяться до Фонду ресурсного забезпечення (ФРЗ) в якості додаткового пайового внеску. Це працює, як звичайна платіжна картка з якою Ви щоденно ходите по магазинах, розраховуєтесь у транспорті і банках, пересилаєте гроші один одному. Власні внески у кооперацію Ви можете у будь-який час збільшити, або зменшити, обмінявши їх на будь-який вид грошей, в т.ч. готівки, перенаправити на будь-яку платіжну картку. Наявність ФРЗ дозволяє створити відокремлений банк і надавати членам кооперації безвідсоткові кредити.

8.2.5. Всі Ваші операції відображаються у Вашому особистому кабінеті. На кожну Вашу суму благодійного внеску Ви отримуєте еквівалентну суму криптовалюти НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ (токенів). Цією криптовалютою Ви розпоряджаєтесь на свій розсуд. Оскільки, на відміну від усієї існуючої на цей час криптовалюти, Ваша має матеріальне забезпечення у вигляді зданих Вами благодійних внесків, то вони стабільні і матимуть тенденцію до росту їх номінальної вартості. Коли Ваші внески до ресурсних фондів стануть значними, Ви почнете користуватись системами соціального забезпечення населення, як пенсійним накопичувальним фондом.

8.2.6. Усі благодійні внески є коштами краудінвестингу. Це означає, що Ви інвестуєте у розвиток і соціальне забезпечення власної громади, об’єднання громад на рівні району, області і країни. На перших порах розвитку ресурсних фондів Ваші інвестиції будуть направлені на забезпечення першочергових потреб суспільства, потім на впровадження проектів розвитку громад. Прибутки від цих проектів у вигляді дивідендів і збільшеної частки Вашого Пайового внеску поповнять Ваші рахунки краудінвестингу. Коли Ваші внески до ресурсних фондів стануть значними, ви почнете користуватись системами соціального забезпечення населення, як пенсійним накопичувальним фондом.

8.2.7. Будь-яка інформація щодо структури ціни на товари і послуги та використання фондів всередині кооперації,– інформація вільного доступу.

8.3. ЕКОНОМІЧНІ ПОКАЗНИКИ МЕРЕЖІ І ПЛАТФОРМИ

8.3.1. Економічні показники впровадження ПЛАТФОРМИ нерозривно пов’язані з успіхами впровадження МЕРЕЖІ. Без ПЛАТФОРМИ діяльність МЕРЕЖІ може існувати, але її ефективність буде вкрай низькою і повільною, соціальний ефект буде досягнений у кращому випадку через пару – трійку десятків років. А для народу України – це згубний термін.

Тому економічну ефективність впровадження ПЛАТФОРМИ треба розглядати через економічну ефективність впровадження МЕРЕЖА.

ПЛАТФОРМА – це інструмент ефективного гармонійного розвитку програм НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ - МЕРЕЖА, СИСТЕМА, ПРОГРАМА.

Первинна діюча модель ПЛАТФОРМИ повинна забезпечувати функціонування МЕРЕЖІ в об’ємі 64-х ПЗК – річного плану впровадження.

8.3.2. Бюджет продуктів харчування громадян, що був закладений у видатки держави на 2017 рік, складав 13 487 млн. грн. ($515 млн. при курсі 2017 р. 1:26,173).

Витрати громадян на власне утримання у 2017 році склали 809 099 млн. грн., або $30 913 млн.

У відповідності до річного звіту Державної статистики у 2017 році населення країни складало 42 584 542 громадян, з яких: 29 482 313, 69,23% - городян; 13 102 229, 30,77% - селян.

8.3.3. Планом 5-ти річного розвитку МЕРЕЖІ постачально-заготівельних контор  (ПЗК) з чисельністю біля 34 000 ПЗК і кількістю громадян, що обслуговуватимуться кожною ПЗК від 1000 до 1500, планується обслуговування всього населення України.

8.3.4. У розрахунку загального обігу власних коштів, що за офіційними даними витрачались громадянами на харчування у 2017 році - $30 913 млн. на рік, на одного громадянина витрачається в середньому сума річних витрат $726, а при кількості ПЗК 34 000, на кожну з них в середньому прийдеться $909 тис. (23 791 тис. грн.).

Це дуже оптимістичний сценарій, але ми будемо розраховувати на кількість громадян – учасників МЕРЕЖІ у кількості біля 20 мільйонів (47%) з річним товарним обертом $14 518 млн.

8.3.5. Якщо із загального об’єму споживчого кошика поставляти тільки 25% (з урахуванням знижок кооперації), то сума річних поставок товарів і послуг складе $3 630 млн.

8.3.6. Якщо благодійні внески підрахувати у мінімальному об’ємі 5% від транзакцій, то їх річна сума складе біля $180 млн., з яких 90% - $162 залишиться у первинних фондах; 10% - $18 млн. буде розподілено до районних фондів – 2%, обласних фондів – 2%, централізованого – 6%.

8.3.7. Отже, плановий річний збір благодійних внесків  у розмірі 6% до централізованого фонду складе  $10.8 млн.

Діяльність ПЗК забезпечить формування:

- Фонду ресурсних зобов’язань у розмірі  біля $7 662 млн.;

- Ресурсного фонду від; $182 млн.

Кошти на забезпечення діяльності РЕСУРСНОГО ФОНДУ  складуть від $2,2 млн.

8.4. ТЕРМІНИ

8.4.1. З моменту виділення коштів на початок роботи над першим етапом впровадження ПЛАТФОРМИ (Діюча модель ПЛАТФОРМИ) – 1 рік.

8.4.2. Від запуску Діючої моделі ПЛАТФОРМИ починається відлік плану впровадження ПЗК, представлений у Таблиці 1.

8.5. ОБ’ЄМ ФІНАНСУВАННЯ

Об’єм грантового фінансування на цей Проект «Обґрунтування структури Електронної платформи внутрішніх розрахунків членів Споживчого товариства «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ», що в результаті надасть робочу модель ПЛАТФОРМИ, повинен складати біля $200 тисяч, з яких:

$40 тисяч – витрати РЕСУРСНОГО ФОНДУ;

$160 тисяч – витрати контрагентських робіт на збір та розробку вихідних даних проектування, розробку документації і програмного забезпечення, рекламно-інформаційні заходи, апробація роботи на першій ПЗК.

9. ВИСНОВКИ

9.1. У розрахунках економічної ефективності ПЛАТФОРМИ розглядалась лише постачальна діяльність. Такий же об’єм ринку матиме і заготівельна діяльність.

9.2. Більший, а може і значно більший об’єм ринку будуть мати прямі розрахунки між членами кооперації.

9.3. Такий же об’єм ринку буде мати криптовалюта НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ.

9.4. При виході економіки із тіні об’єм ринку кооперації також буде збільшено.

9.5. Ми розрахунки робили виходячи із 47% освоєння плану впровадження ПЗК. Дуже ймовірно, що цей показник буде значно більше.

9.6. Ми ефективність роботи прийняли за 25%. Дуже ймовірно, що при налагоджені адресних поставок на замовлення, побудові 225 пакувально-логістичних терміналів, розширення номенклатури продукції не тільки на товари першого вжитку та продовольчі товари, але й на речові та господарські товари, цей покажчик буде значно більше 100%.

9.7. Також, ми повинні враховувати, що наявність ФРЗ у мінімальному розмірі $7 662 млн. дозволить виділити у якості кредитних коштів $1 500 млн. не тільки на створення МЕРЕЖІ ПЗК і терміналів, але й на Програму «ЕКОЛОГІЯ – ЦЕ ВИГІДНО», проекти якої на порядки ефективніші самої МЕРЕЖІ.

9.8. Ми вважаємо, наявність Електронної платформи внутрішніх розрахунків НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ є ключовою не тільки для соціальному напрямку розвитку суспільства, але й дуже ефективною з точки зору організації бізнесу.

9.9. Без врахування пунктів 9.5.1-9.5.7 мінімальна можливість повернення інвестицій у розмірі $200 тис., що можуть бути покладені на витрати Програми МЕРЕЖА – 2 роки. Сума буде використана на програмне забезпечення, запуск в роботу першої ПЗК, оплату утримання офісу і працівників РЕСУРСНОГО ФОНДУ І НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ у строк до наповнення РЕСУРСНОГО ФОНДУ. Це довгострокові інвестиції, але з великим коефіцієнтом прибутку, що значно буде збільшуватись від року до року.

9.10. Найбільше досягнення від впровадження ПЛАТФОРМИ, це соціальний ефект – відкривання шляху до економічної свободи громадян у громадах, повернення до правової держави, до безпосереднього управління розвитком і соціальним забезпеченням громадян.

Голова правління

СТ «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ»

БО «РЕСУРСНИЙ ФОНД»                                        В.Г. Петроченков

 © ПРАВА ЗАХИЩЕНІ: АС № 62450 від 10.11.2015, АС № 77489 від 12.03.2018, АС № 81742 від 25.09.2018