ПИТАННЯ І ВІДПОВІДІ - МЕТА І ЗАДАЧІ «ПРОГРАМИ ПЕРЕТВОРЕННЯ УКРАЇНИ».

Кожен громадянин Республіки України повинен мати і вільно висловлювати свою позицію.

Напередодні першого туру виборів у Президенти Республіки України після аналізу, мабуть, одного із варіантів передвиборчої програми Зеленського В.О., я сам собі відповів на 3 основних питання - комплексні цілі, до яких потрібно вести народ України її президенту.  Цей матеріал у трьох його розділах я опублікував на Фейсбуці. А от тепер, прийняв рішення надрукувати і в нас, на ресурсі НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ, бо він не є політичним і релігійним. Це питання прямого народовладдя без участі політичних партій управління державою, як таких, що не мають жодного доцільного сенсу. Маю надію, що цей матеріал буде корисним для тих, хто при створенні самої конструкції нової системи виключає можливість існування криміногенних вад суспільства.

"Зріть в корінь"

 м. Київ, Україна                                                     27 січня 2019 р.

ПИТАННЯ - ЦІЛІ

1. Як ПОКІНЧИТИ З ВІЙНОЮ.

2. Як ПОБОРОТИ ЗЛИДНІ.

3. Як ПОБОРОТИ КОРУПЦІЮ.

ВІДПОВІДІ - ЗАДАЧІ.

1. Як ПОКІНЧИТИ З ВІЙНОЮ.

Коріння (глибинні причини) війни йдуть в далеке минуле. Ми не станемо їх «відривати», - це призведе до дискусії, ворожнечі і подальшої війни.

Приберемо причини воювати у агресора - покінчимо з війною.

Для цього слід зробити так, щоб у супротивника пропало будь-яке бажання воювати. Тобто противник повинен перестати мати причини бачити в нас ворога і повинен намагатись стати нашим другом.

Цього можна досягти наступним чином.

1.1. Сили стримування на лінії зіткнення треба зробити такими, щоб будь-які спроби агресії були чреваті повним знищенням ініціативної вогневої позиції.

Для цього просто треба запустити в роботу військово-промисловий комплекс.

1.2. Прийняти нейтральний транзитний статус держави, який:

- не дасть приводу для формального виправдання агресії в спробі стримування стратегічного радіусу;

- підтвердить наміри від'єднати від СРСР державу Україна - не наблизити кордони НАТО до кордонів Російської Федерації (РФ).

1.3. Повна економічна автономія від сировинних джерел РФ, - тим більше від газу. Якщо газифікувати все сміття тільки сфери споживання, то його не тільки буде досить для внутрішнього споживання, а й для експорту. Технології є. - Немає політичної волі.

1.4. Економічна зона держави для грошового потоку, як особливого виду енергії, повинна являти собою потенційну яму. Енергія завжди рухається по шляху найменшого опору. В даному випадку - в зону низького оподаткування. Слід на нашій території створити зону низького оподаткування.

1.5. Вектор міграційних устремлінь громадян сусідньої держави повинен бути спрямований всередину нашої держави. Це досягається реалізацією на нашій території устремлінь до прав і свобод, самореалізації, з незрівнянно вищими стандартами і рівнем життя. СУПРОТИВНИК НЕ СТАНЕ БОМБИТИ ТЕРИТОРІЮ, НА ЯКІЙ ПРАЦЮЮТЬ ЙОГО РІДНІ І БЛИЗЬКІ, З ЯКОЮ ВІН ПОВ'ЯЗУЄ СВОЄ ЩАСЛИВЕ МАЙБУТНЄ.

1.6. Необхідно дати свободу міжнародних відносин кооперації територіальних громад на первинному рівні (село, селище, місто), виключаючи кооперацію стратегічних напрямків розвитку, дотримуючись пріоритету забезпечення власних громадян і розвитку території України. Важливо заволодіти слабкими умами противника і показати вагому альтернативу пропаганді імперських амбіцій. Проста людина має дуже ясно розуміти, що вона воює і в 99% з 100% буде убита або покалічена, а сумнівними здобутками скористаються можновладці олігархи.

1.7. Прибрати на своїй території внутрішній конфлікт загрози влади і можновладців олігархів винятком політики і політичної системи з повсякденного життя держави.

Це досягається зміною періодичної політичної виборчої системи на безперервну рейтингову систему на посади державного управління відповідно до штатного розкладу, посадових інструкцій і кваліфікаційних переліків.

А це досягається введенням «Системи прийняття оперативних рішень територіальних громад України».

Система будується на базі територіальних громад України - суб'єктів права у вигляді кооперативів та споживчих товариств і утримується за рахунок формованих громадами ресурсних фондів від низу до верху.

2. Як ПОБОРОТИ ЗЛИДНІ.

2.1. Ввести єдиний податок в розмірі 5% з транзакцій. Всі інші податки прибрати.

2.2. Замінити Податковий Кодекс з 1500 сторінок Законом «Про ціноутворення і оподаткування» на 2 сторінки.

2.3. Структуру ціни на всі товари і послуги для населення зробити загальнодоступною на електронному ресурсі.

2.4. Заборонити націнку власної рентабельності на контрагентські послуги і поставки, як форму присвоєння результатів чужої праці - спекуляцію, тобто - узаконене злодійство, що розбещує усі без винятку верстви суспільства.

2.5. Переглянути розмір соціального збору з винагороди за працю (не заробітної плати) в сторону зменшення (можливо до 10%) з прогресуючою шкалою в бік збільшення процентної ставки при збільшенні винагороди.

2.6. Дозволити експорт тільки при забезпеченні внутрішнього ринку потенційної експортної позиції. На зовнішньому ринку дозволити виставляти конкурентну ціну не нижче ціни внутрішнього ринку.

2.7. Ввести політику імпортного заміщення постачанням необхідних технологій і грантами на їх впровадження.

2.8. Норму рентабельності банків контролювати і підтримувати на рівні необхідному тільки для забезпечення соціального захисту їх співробітників.

2.9. Всі платежі, пов'язані з державними функціями вести виключно через банки, що належать державі.

2.10. На кожного громадянина країни завести рахунок бюджетного фінансування.

2.11. Ресурси повернути у власність громадян. Земля - ресурси територіальних громад. Надра і водні ресурси - об'єднаної громади всієї території України.

2.12. Видобутий обсяг копалин ділити на всіх громадян. Невикористану частку кожен громадянин має право вільно продати на внутрішньому ринку тим, хто потребує, або державі і з суми продажу заплатити 5% податку.

2.13. Стратегічні галузі та об'єкти промисловості повернути в управління держави.

2.14. Забезпечити повну і повсюдну переробку органічних відходів споживання газифікацією за допомогою водного термічного окислення (або надкритичного водного окислення), тим самим вирішивши питання енергетичної незалежності України.

2.15. Створити масове виробництво бензину і дизпалива з синтез-газу за Фішером-Тропшем.

2.16. Впровадити Міжнародну науково-технологічну програму «ЕКОЛОГІЯ - ЦЕ ВИГІДНО», забезпечивши стратегічний економічний світовий пріоритет держави на міжнародному сировинному і товарному ринку, забезпечивши надійну міжгалузеву міжнародну кооперацію з країнами співдружності.

2.17. Прибрати оподаткування з продажу особистого майна, як подвійне оподаткування.

2.18. Укласти договір з Міжнародним кооперативним альянсом і ратифікувати його всіма державами - учасниками кооперативного руху «Про вільний безподатковий режим кооперації резидентів різних країн» - переміщення через державний кордон внесків, товарів і послуг для обігу всередині кооперації, що має своїми членами резидентів інших держав.

2.19. Прийняти Платіжну систему Мережі закритої економіки «НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ», як частину загальної платіжної міжнародної системи на території України, призначеної для формування ресурсних фондів народної кооперації, як стабілізуючої базовий розвиток і соціальне забезпечення територіальних громад України.

2.20. Після введення в дію зазначених вище економічних законів звільниться величезна кількість чиновників апарату управління держави і місцевої влади. При скороченні посад і звільненні цих громадян призначити їм пенсію на рівні мінімальної пенсії по країні. Це зменшить соціальне потрясіння. При влаштуванні цих громадян на роботу не пов'язану з керуванням, - пенсію зберегти.

2.21. Зекономлені енергетичні ресурси і кошти після скорочення «армії» чиновників направити на підвищення пенсії та соціальне забезпечення громадян. Вивільнені приміщення і обладнання передати медичним, навчальним закладам і територіальним громадам.

2.22. При переміщенні через кордон товарів і послуг стягувати той же податок з транзакцій купівлі-продажу товарів і послуг в розмірі 5%, що і на території України.

2.23. Відродити Міністерство промисловості і торгівлі, як плановий і контролюючий орган найважливішої функції держави - економічної свободи громадян України всередині країни і на міжнародній арені.

2.24. Створити фонд нематеріального активу (ФНМА) громадян України, вартість якого набагато перевищує вартість всіх матеріальних активів (МА) країни, тим самим збільшивши сумарний баланс активів держави та її платоспроможність, стабільність національної валюти.

2.25. Ввести контроль рівня технічної відповідності і модернізації підприємств, дотримання авторських прав винахідників України вітчизняними та зарубіжними підприємствами.

2.26. Порушити питання боргів сусідніх держав і банків по неповерненим і вкраденим активам у держави і громадян України. Домогтися через ООН повернення цих боргів кожному громадянину на особистий рахунок бюджетного фінансування.

3. Як ПОБОРОТИ КОРУПЦІЮ.

3.1. Прийняти економічні закони п. 2 цього документа.

3.2. Поміняти систему покарання за злочини.

Права злочинця закінчуються там, де він переступив права іншої людини і суспільства - носія цих прав.

Після винесення вироку ув'язненого позбавляти прав обирати і бути обраним.

Не давати покарання у вигляді "відсидки" термінів, а брати під варту в пенітенціарних закладах (колоніях, поселеннях і в'язницях) до тих пір, поки злочинець своєю працею не компенсує (відпрацює) витрати, понесені громадянам і державі.

Процес відпрацювання зробити суспільним надбанням в онлайн режимі для будь-якого охочого із зазначенням трудових досягнень і прогнозованого терміну звільнення злочинця при збереженні трудових показників.

Відмову злочинця від робіт вважати евтаназією у спосіб відмови від їжі, води і медичного обслуговування.

Відповідальність призначити з суми 10 грн. Будь-які застави виключити з ужитку, як антиморальні.

У витрати крім шкоди прямого збитку здоров'я і матеріальних цінностей включати вартість оперативно-розшукової роботи, конвоювання, судового процесу та утримання з урахуванням податку і соціального збору з винагороди за працю співробітників правоохоронної системи.

3.3. Ввести кримінальне покарання за підготовку і випуск законів і підзаконних актів, що суперечать Конституції.

3.4. Чергу вважати незаконним позбавленням волі громадян на час, витрачений громадянами на підготовку, переміщення і очікування, пов'язане з цільовою функцією місця виникнення черги. Винних за створення черги карати позбавленням волі з відпрацюванням в розмірі вартості сумарної кількості нормо-годин, витрачених всіма громадянами - учасниками черги.

3.4. Забезпечити всі державні служби пріоритетами доступу і зобов'язаннями поповнення єдиної бази даних громадян країни.

3.5. Ввести кримінальну відповідальність за повторне витребування даних і документів при супроводі цивільного діловодства, додаткову звітність суб'єктів виробничої діяльності та торгівлі.

3.6. Ввести Народний контроль за діяльністю служб СБУ, що забезпечують економічну безпеку держави, що запобігають диверсійній діяльності, спрямованої на підрив економіки та обороноздатності держави.

3.7. Основний (крім кваліфікації) критерій використання права на управління державними постами - довіра народу. При зниженні рейтингу чиновника нижче заданого рівня, турнікет на робоче місце перед ним не повинен відкритися, над входом повинен засвітитися напис «ВИ ВТРАТИЛИ ДОВІРУ НАРОДУ НАЗАВЖДИ. ВИ ЗВІЛЬНЕНІ". Офіцер повинен проводити такого чиновника до запасного входу для передачі справ наступнику і дачі показань слідчому. Ця норма має стосуватися діяльності чиновників державної служби всіх рангів від найнижчої кваліфікації і до президента країни.

3.8. Для виключення цивільних хвилювань, узгодити на всенародному референдумі норму нульовий декларації і граничного рівня ресурсів, що не повертаються народу від вкраденого чиновниками, політиками і олігархами. При добровільній здачі накраденого, - залишити злодіям свободу, узгоджений народом залишок, що не повертається і мінімальний рівень пенсійного забезпечення.

3.9. Завести єдину електронну базу даних «ГАНЬБА НАЦІЇ», в якій зберігати всі дані громадян, про вчинені ними злочини проти власного народу. Доступ до бази даних зробити абсолютно вільним. Членів цієї бази даних позбавити прав на обрання на будь-які посади громадянського суспільства України.

3.10. Політику і релігію залишити поза державою на рівні особистих вподобань і захоплень. Пожертви на ці організації обкласти 5% податком з транзакції, як і всі товарно-грошові операції в країні.

3.11. Розробити новий функціональний перелік структур державного управління та утримання, його штатні розписи, посадові функціональні обов'язки та кваліфікаційні переліки. Ввести рейтингову електронну систему безперервного режиму роботи на посаді державного управління.

3.12. Розробити тарифну сітку для спеціальностей державного управління, медицини, освіти, науки, силових структур, обслуговуючого трудового персоналу. Прибрати істотну нерівноправність в оплаті праці рядових громадян, чиновників і управлінців.

3.13. Державі надати функцію реконструкції і створення нових підприємств, доведення їх до світових стандартів якості, самостійне управління або передачу цих підприємств під народним контролем в лізингове приватне або колективне управління.

4. ВИСНОВКИ.

Перетворення України - процес комплексний. Кожна мета (ціль) досягається виконанням комплексу завдань. При цьому виконуються завдання для досягнення будь-якої мети дуже важливі для досягнення іншої мети. Це матрична модель управління державою.

Ми тільки торкнулися 3 основних параметрів - цілей, які дуже важливі для наших громадян і суб'єктності їх держави.

Але, якщо виконати тільки описані вище завдання, ми станемо жити зовсім в іншій державі, якою будемо пишатися, яку будемо любити і розвивати далі.

Думаю, це цілком гідний обсяг роботи, який слід виконати команді чесного Президента, який візьме на себе тягар перехідного періоду від політичної вакханалії до першого в історії держави істинного народовладдя.

Автор і керівник, співавтор технологій Міжнародної науково-технологічної Програми «ЕКОЛОГІЯ - ЦЕ ВИГІДНО»

Автор «Системи прийняття оперативних рішень територіальних громад України»

Співавтор Програми постачально-заготівельних контор і електронної платформи формування ресурсних фондів територіальних громад.

Глава правління Споживчого товариства «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ»

Глава Благодійної організації «РЕСУРСНИЙ ФОНД»

Валентин Георгійович Петроченков

© Авторські права захищені: АС № 62459, АС № 81742, АС № 77489

2 коментарів (-я) - ПИТАННЯ І ВІДПОВІДІ - МЕТА І ЗАДАЧІ «ПРОГРАМИ ПЕРЕТВОРЕННЯ УКРАЇНИ».

Залишити відгук