ПРОПОЗИЦІЯ СТВОРЕННЯ КЛАСТЕРУ ЕКОНОМІКИ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД РАЙОННОГО РІВНЯ

Сторони об'єднують зусилля і можливості (кооперуються) для досягнення своїх статутних цілей і завдань на базі розгалуженої МЕРЕЖІ кооперації з використанням Електронної економічної платформи бухгалтерського і господарського обліку, виробничих і споживчих відносин членів "НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ" (надалі – ПЛАТФОРМА) на території України, для чого кожна Сторона виконує наступні дії.

Пункт 2.1. СПІЛКА:

…

Підпункт 2.1.7. Приймає участь у проектах Програми «МЕРЕЖА».

2.2. © Науковий твір «ЕКОНОМІКА НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ» (МЕРЕЖА), АС № 81742 від 25.09.2018 р.

2.3. Відкритий лист - пропозиція «Антикризові дії на розгляд Ради національної безпеки і оборони України «НОВА ЕКОНОМІКА РЕСПУБЛІКИ».

3. АНАЛІЗ ПРОПОЗИЦІЇ

3.1. Попередня практика.

На сторінках сайту «МЕРЕЖА» в розділі «ЛІКБЕЗ» ми пропонуємо ознайомитись із досвідом минулих років у створенні КЛАСТЕРІВ на прикладі господарства «МАГОМЕДА ЧАРТАЕВА» і господарств економіки «СІЛЬВІО ГЕЗЕЛЯ».

Основою впровадження господарства «МАГОМЕДА ЧАРТАЕВА» є кооперативне об’єднання, побудоване на внутрішніх госпрозрахунках із глибокою їх структуризацією.

Основою економіки «СІЛЬВІО ГЕЗЕЛЯ» є сприйняття грошей, як і будь-якого товару, що має властивості старіння і амортизації на балансі підприємства.

3.1.1. Запорукою успіху господарства «МАГОМЕДА ЧАРТАЕВА» були наступні фактори.

1-й раз. Фактор часу і тяжкого економічного стану регіону, роль особистості самого Магомеда Чартаєва і його друзів, що дозволи на основі структурних одиниць – колективних господарств, запровадити економіку кооперації і внутрішнього розрахунку.

2-й раз. Фактор часу і тяжкого економічного стану регіону, роль особистості голови регіону, який підключив в єдину схему розвитку підприємства індустріальної економіки – гірничо-збагачувальні комбінати.

В першому разі це було погодженням з ініціативою знизу, у другому разі – ініціатива зверху із залученням адміністративного ресурсу.

Обидва благодатні періоди розвитку регіону закінчились із закінченням особистих факторів впливу та створенням на базі розквітаючої кооперативної економіки громад економіки корпоративних економічних відносин, що знищила першу. Корпоративна система вкладів дозволяє одержувати пасивні прибутки, що неможливо при кооперативній системі. Обмежено ці економіки можливо використовувати разом, але тільки для врахування попередніх вкладів у загальну справу. Розподілення прибутку повинно йти від кінцевого виробника продукції із його урахуванням попередніх вкладів за попередньо визначеними громадою і погодженими виробником параметрами.

3.1.2. Основою успіху господарств по типу економіки «СІЛЬВІО ГЕЗЕЛЯ» було запровадження внутрішнього товарно-грошового обігу, що не використовував спекулятивні кредитні банківські кошти, а використовував «гроші» внутрішнього обігу громади, які кожну неділю року пропорційно до загального періоду року дешевіли і стимулювали їх прискорений обіг.

У розділі «ЛІКБЕЗ», підрозділі «2. СІЛЬВИО ГЕЗЕЛЬ» запропоновано ознайомитись з прикладами застосування закритої економіки кооперації кантонів Австрії і Швейцарії та регіону Росії на прикладі господарства в Шаймуратово під керівництвом Рустама Давлетбаева.

Усі територіальні перемоги економіки «СІЛЬВИО ГЕЗЕЛЯ» стали тимчасовими за позовом банківських систем держав, що знаходяться у тісних корупційних зв’язках із системою державного управління і не терплять конкуренції на власній території. - «Навіть у «багатих» рабів повинен бути власний хазяїн». Це яскраве підтвердження відсутності народовладдя навіть у високорозвинених країнах, таких як Австрія і Швейцарія (без Росії).

У своїх пропозиціях побудови нової економічної системи безпосереднього народовладдя в Науковому творі «ЕКОНОМІКА НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ» (МЕРЕЖА), АС № 81742 від 25.09.2018 р. ми обґрунтували і сформулювали основні принципи існування і способи створення нової економіки НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ, що при масовому застосуванні у комплексі дій на їх впровадження, повинні виключити ризики і помилки практики першопроходьців.

3.2. Територія застосування

Херсонська область налічує: 18 адміністративних районів, 9 міст, у тому числі 3 - обласного підпорядкування, 31 селище міського типу, 578 сільських населених пунктів. Найбільші міста: Херсон, Нова Каховка, Каховка. Адміністративний центр - місто Херсон.

Населення області налічує біля 1 млн. громадян.

Населення районів налічує від 12 до 72 тис. громадян.

Кластер може займати площу від 2 до 10 районів області.

Орієнтовна кількість виборчих дільниць області:

- малих – 227

- середніх – 310

- великих – 235

ВСЬОГО: 772

Територія КЛАСТЕРУ буде охоплювати біля 70-80 виборчих дільниць.

Логічно, якщо для експерименту буде вибрано район Херсонської області.

3.3. Пропозиція, як Проект

Ми розглядаємо обмежений КЛАСТЕРОМ експеримент, як окремий Проект Програми «МЕРЕЖА»

Мета Проекту:

Створення КЛАСТЕРУ «МЕРЕЖІ».

КЛАСТЕР – функціонально виділений регіон об’єднання територіальних громад у КОРПОРАЦІЮ споживчої кооперації.

Мета створення КОРПОРАЦІЇ - стабільне і достатнє фінансове забезпечення територіальних громад, створення їх незалежних фондів розвитку і соціального забезпечення.

Підстави: закони України про кооперацію.

3.4. Господарська правова форма.

По суті: пропозиція створення КЛАСТЕРУ на базі організаційної форми «КОРПОРАЦІЯ» потребує дольової участі власним майном з делегуванням учасниками окремих повноважень централізованого регулювання діяльності кожного з учасників органам управління корпорації.

Управління майном членів КОРПОРАЦІЇ з моменту утворення КОРПОРАЦІЇ не може забезпечити жодна із сторін учасників. Обласна і районна ради управляють майном громад, але не мають на це оформленого документально права. Громади не є суб՚єктам права. Споживча кооперація не може делегувати права управління власним майном.

Для того, щоб утворити запропонований економічний КЛАСТЕР потрібне функціональне добровільне об’єднання суб’єктів права господарських відносин в організаційній формі типу «КОРПОРАЦІЯ».

В Програмі «Мережа Дільничних відділень та їх Постачально-заготівельних контор» - «МЕРЕЖА» ми для надання територіальним громадам суб’єктності публічного права і господарських відносин використовуємо законодавство споживчої кооперації, створюючи об’єднання споживчої кооперації, – їх обласні та районні в областях відділення НАРОРДНОЇ КООПЕРАЦІЇ. Наприклад: «НАРОДНА КООПЕРАЦІЯ ХЕРСОНЩИНИ».

Це мережа споживчих кооперативів, що пов’язані договірними відносинами кооперації, зацікавлені в функціональному об’єднанні для досягнення спільної мети.

Ця сітка споживчої кооперації за задумом повинна повторити усі рівні адміністративно-територіального поділу країни – первинного (громади виборчого розміру, села, селища, міста), районного, обласного, республіканського.

Надана пропозиція створення економічного КЛАСТЕРУ – це районний рівень функціонального об’єднання територіальних громад.

Ми пропонуємо використати діючу в країні правову і законодавчу основу – створити

районне відділення «НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ ________ РАЙОНУ ХЕРСОНЩИНИ, куди ввійдуть незалежні суб’єкти – споживчі кооперативи району на базі їх територіальних громад.

3.5. Економіка КЛАСТЕРУ

Пропонується задіяти економічно обґрунтовані в Науковій праці «МЕРЕЖА» способи.

1. Створити при споживчих кооперативах територіальних громад Постачально-заготівельні контори (ПЗК). Налагодити поставку в громади товарів першої необхідності по оптових цінах. За рахунок різниці роздрібних і оптових цін розпочати формування власних Незалежних фондів розвитку і соціального забезпечення (надалі – ФОНДИ). Забезпечити функціонування постачально-заготівельної діяльності КЛАСТЕРУ створенням нових логістичних пакувальних терміналів.

2. Налагодити в НАРОДНІЙ КООПЕРАЦІЇ внутрішню торгівлю роботами і послугами учасників і членів кооперації – громади із формуванням ФОНДІВ.

3. Розпочати впровадження перехресної постачальної кооперації громад.

4. Розпочати впровадження сучасних способів і технологій малого та середнього бізнесу для громад.

5. Запровадити суспільне проектування та освоєння спільних сільськогосподарських, промислових і комунальних об’єктів, об’єктів дорожнього будівництва, енергетики та екологічної безпеки.

6. За рахунок десятини від ФОНДІВ територіальних громад первинного та районного рівня розпочати відрахування у ФОНДИ обласного та республіканського рівня.

3.6. Порядок дій

1. Збір і розробка вихідних даних для розробки Проекту.

2. Розробка програмного забезпечення Проекту.

3. Створення структури Проекту.

4. Впровадження програмного забезпечення внутрішніх розрахунків НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ і формування ФОНДІВ.

5. Створення ПЗК Проекту.

6. Створення логістичних пакувальних терміналів.

7. Впровадження перехресної постачальної кооперації громад.

8. Впровадження сучасних способів і технологій малого та середнього бізнесу для громад.

9. Суспільне проектування та освоєння спільних сільськогосподарських, промислових і комунальних об’єктів, об’єктів дорожнього будівництва, енергетики та екологічної безпеки.

3.7. Необхідні умови створення пілотного КЛАСТЕРУ.

1. 1-й етап фінансування етапу робіт «Збір і розробка вихідних даних Проекту».

2. Договір кооперації про створення КОНСОРЦІУМУ і на його базі КЛАСТЕРУ.

3. Попередній Інвестиційний Договір.

4. Реєстрація споживчих кооперативів на базі територіальних громад КЛАСТЕРУ.

5. Реєстрація КОНСОРЦІУМУ.

6. Ратифікація Інвестиційного Договору.

7. Фінансування розробки Проекту.

8. Виконання Проекту.

З повагою, Валентин Георгійович Петроченков

04.06.2020 р.

ПРОПОЗИЦІЯ СТВОРЕННЯ КЛАСТЕРУ ЕКОНОМІКИ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД РАЙОННОГО РІВНЯ

Немає коментарів

Залишити відгук

Кошик

Створіть свій вебсайт або інтернет-магазин за допомогою Mozello.